ECJの法の支配

注目の画像：ポーランドとハンガリーの旗| ©Shutterstock

私の以前の論文と同様に"アメリカでの異常な自己不信—ヨーロッパはもっとダイナミックにならなければならない「24年2022月16.02.2022日、プーチンが国際法に違反する戦争に拡大したウクライナ危機も、今日の私のプレゼンテーションを覆い隠しています。 この論文の出発点である2年XNUMX月XNUMX日のポーランドとハンガリーに対するECJの判決から、プーチンの戦争と直接的な関係があります。 プーチンの戦争がヨーロッパにターニングポイントをもたらしたときに、第XNUMX条TEUの下でヨーロッパの価値を保護することを目的としたECJの判決はどのように実施できますか？ ポーランドとハンガリーは、NATOとEUの新しい統一にある機会を認識し、ヨーロッパの言葉で考え、行動することを再び学びますか？ すべてがまだ開いています。

ECJの法の支配判決-プーチンのウクライナへの攻撃-ターニングポイントは「憲法上の罪人」にとっての機会を保持している

ついに！ 私の最初の反応でした。 最後に、欧州連合には、その価値のカタログを保護するためのツールがあります。 ECJは16.02.2022年XNUMX月XNUMX日に明確な声明を発表しました：「共通の価値観の尊重は、加盟国への条約の適用から生じるすべての権利を享受するための前提条件であるため、連合はまた、そうすることができなければなりません加盟国がその利益のためにEUの資金を使用しないリスクがある場合、EUの経済的利益も悪影響を受けます。 そして、ここに「本当のつながり」がある場合、それは支払いを適切な条件にリンクするかもしれません（sueddeutsche.de、16.02.2022年XNUMX月XNUMX日：「EUはポーランドとハンガリーへの支払いを削減する可能性があります」）。 

ポーランドとハンガリーは無実の子羊ではなく、ECJの常連客です。 彼らが法の支配メカニズムに反対する訴訟を欧州最高裁判所に提起したことは「大胆」だと思いました。 しかし、彼らの政府はおそらく、彼らが「懸命に戦った」ことを彼ら自身の人々に示したかったのでしょう。なぜなら、結局、危機に瀕しているのはブリュッセルからの多額のお金だからです。 

ECJの判決後、法の支配の条件付き規則の実施に関するガイドラインを発行するのは委員会の責任であり、これは裁判所によって確認されました。 議会は確かに、これまたは評議会のその政府の長が「法の支配の罪人」のための黄金の架け橋を築くために新しい手段をすぐに解散させようとしないことを確実にするでしょう。 この危険は、プーチンの戦争がヨーロッパの国家のモザイク、ヨーロッパの安全保障構造、そして個々の加盟国の位置と重みを変えたために存在します。 一方では、ドイツとフランスは、EUで主導的な役割を果たすようにさらに求められています。 東欧の加盟国は、プーチンの目標に関する警告が以前よりもさらに確認されていることを確認しています。 新しい法の支配メカニズムの実際の実施に対するヨーロッパのターニングポイントの影響については、このペーパーの他の場所で説明します。 

ECJは、法の支配メカニズムが完全に合法であると宣言します

評決の日（16.02.2022年28月22日）に、ECJはXNUMXページのプレスリリース（No. XNUMX/XNUMX）を公開し、裁判所の決定につながった進展と背景を最初に提示しました。 プレスリリースは、納得のいくヨーロッパ人にとって真の宝庫です。 その中で、実際に乾燥した法的文脈は、ヨーロッパの思考と実際​​的なヨーロッパの政治に翻訳されています。

「XNUMXつのケースでは、ハンガリーとポーランドがお互いをサポートし、ベルギー、デンマーク、ドイツ、アイルランド、スペイン、フランス、ルクセンブルグ、オランダ、フィンランド、スウェーデン、委員会が議会と評議会をサポートするために介入しました。」（これでもリストは、EUの価値に関する議論でポーランドとハンガリーがどれだけ孤立しているかを示しています）。 

「議会の要請により、法廷はこれらの事件を迅速な手続きの下で処理しました。 さらに、これらの事件は、基本的に重要な問題、すなわち、連合が加盟国の違反から予算と経済的利益を保護するための条約の下での権限をどの程度持っているかという問題を提起するため、法廷の本会議に付託されました。法の支配の原則の状態に違反しています。」

ECJプレスリリース（No.28 / 22）

一般的な条件付き規則の目的は、主に「法の支配の原則の違反に直接起因する減損から連合予算を保護することであり、そのような違反を罰することではありません。」最終的には、ECJの決定第2条TEUに定められた欧州連合の価値を保護するため。 EU予算とそれに含まれる助成金を保護することは、実際に価値を確実に保護するためのツールです。

その点で、法廷は、加盟国間の相互信頼は、連合が設立された共通の価値観の尊重に基づいていると指摘しています。 これらの値は加盟国によって定義されており、それらは加盟国に共通しています。 彼らは、加盟国の法的な共同体としての連合に彼らの性格を与えます。 それらには法の支配と連帯が含まれます。 したがって、共通の価値観を尊重することは、加盟国への条約の適用から派生するすべての権利を享受するための前提条件であるため、連合は、委任された任務の文脈でそれらの価値観を守ることができなければなりません。 「」

ECJプレスリリース（No.28 / 22）

重要な発見–彼女は主にハンガリー政府と ヴィクトルオルバン ハンガリーを非自由主義的民主主義に変えることを目的としています：価値観を尊重する義務は、候補国が放棄できる連合への加盟の瞬間に限定することはできません。 それは当然のことのように聞こえます：EUの価値を尊重し保護することは、機関と加盟国にとって恒久的な義務です。 これがECJによって明示的に策定されたことは良識があります。

決定の別のセクションでは、CJEUは、法の支配とEUの価値観の具体的な内容を定義する方法について、ワルシャワ政府とブダペスト政府に仮想的な教訓を与えました。法の確実性の原則の-特に法の支配」の概念またはそれに関連する原則のいずれかを規制が定義していない限り-その概念の構成要素として規制で引用された原則は、事件で広く指定されている-法の支配、これらの原則は共通の価値観にルーツを持ち、加盟国によって独自の法制度で認識および適用され、加盟国が共有および加入する「法の支配」の理解に基づいていること彼らの憲法の伝統に共通する価値の観点から。 その結果、裁判所は、加盟国がこれらの原則のそれぞれの本質とそれらから流れる要件を十分な精度で決定する立場にあると判断しました。」 

そして最後に、判決の決定的な最終文： 「この状況では、裁判所はハンガリーとポーランドの主張を完全に却下します。」 （すべての引用：ECJプレスリリースNo.28 / 22）。

"評決は非常に明確です。 新しい法の支配メカニズムを実装することができます」と報告しています tagesschau.de 16.02.2022年XNUMX月XNUMX日（「法の支配メカニズムは合法である」）。 同様の言葉 トーマス・キルヒナー コメントで ズドイッチェンツァイトング: 

「政治的には、この判決は紛れもないシグナルを送ります。EUは、本質的な共通の価値観を無視する政府にだまされることはありません。 無料のメディアの好みや嫌がらせに応じて、審査員を選び、懲戒します。 彼女は今、武器を手にしています。たとえば、ポーランドがその意図を隠蔽し、時間をかけて遊ぶために何年も使用してきたトリックや欺瞞的な操作に我慢する必要はありません。 EUは、防御できるコミュニティとしてのみ存在することができます。 外側には多くの欠落がありますが、内側では彼女は正しい方向に進んでいます。」 

sueddeutsche.de、 16.2.22年XNUMX月XNUMX日：「フルアーモリー」、トーマス・キルヒナーによる解説 

しかし、キルヒナーは評決の実施について疑っています。

 「しかし、それ（EU）はまだその目標に到達していません。 これは、EU委員会の反応によって証明されています。 彼女は、新しいメカニズムの実装のためのガイドラインを作成し始める前に、評決を「注意深く分析」するつもりです。 これらはずっと前に準備できなかったかのように、結局のところ、ルクセンブルクがどのように決定するかは予見可能でした。 フォンデアライエン委員会委員長が水曜日にこの問題に関する討論に出席しなかったEU議会では、人々は当然のことながら憤慨している。 委員会には、ハンガリーでの選挙など、これを行うための戦術的な理由があるかもしれませんが、法の支配の問題に対する躊躇が方法のように見えることはあり得ません。」 

sueddeutsche.de、 16.2.22年XNUMX月XNUMX日：「フルアーモリー」、トーマス・キルヒナーによる解説 

プーチンのウクライナとの戦争を通じてヨーロッパのターニングポイントの後に特別な意味を帯びる注目すべき警告。 

ECJ判決は、ヨーロッパをはるかに超えて観察されました。 の中に ニューヨーク·タイムズ紙 実装では同じ障害ブロックが参照されます： "裁判所の決定のタイミングは、評決を政治的に爆発的にします。 数週間以内にハンガリーで選挙が行われ、EUはウクライナに対するロシアの攻撃に直面してランクを閉じようとしています（プーチンは評決の時点でまだ熱い戦争を開始していませんでした）…」 (nytimes.com、 16.002.2022年XNUMX月XNUMX日：「EUはポーランドとハンガリーへの援助を凍結できる最高裁判所規則」）。 NYTレポートの引用 ダニエルフロイント、Green MEPは、次のように述べています。「ウクライナの危機は、このプロセス（ECJ判決の実施）に注目を集めています。 ロシア軍が国際法に違反してウクライナを攻撃した24.2.2022年XNUMX月XNUMX日、この恐怖はさらに話題になりました。 ポーランドやハンガリーを含む近隣のEU加盟国は、ウクライナからの難民の直接の標的となっており、難民の受け入れと収容において多大な仕事をしています。これは高く評価されなければなりません。 PiSの政治家やポーランドの副首相の呼びかけなど、NATOやEUで調整されていない公の提案をする場合は問題になります。 ヤロスワフ・カチンスキ、ウクライナへの人道的輸送を保護するためにNATO武装保護部隊を設立するためにNATOに。 プーチンは、NATOとEUの閉鎖的な前線を打ち破るために、まさにそのような単独の努力を待っています。

これは、元の問題であるECJの法の支配とプーチンの戦争との間の接続点のXNUMXつであり、これについては次のセクションで詳しく説明します。 すべての人のかどうかにかかわらず、ほとんど気味の悪い質問が発生します ウラジーミル・プーチンNATOとEUを弱体化させるためにあらゆることをしている、ポーランドやハンガリーなどの「憲法違反者」がEU制裁を免れることを確実にするのを助けるだろうか？ ブリュッセルの独裁政権によって迫害されたとされる人々の「保護者」および「解放者」としてのプーチン？ ばかげた概念。 EUの法の支配の問題には別の解決策があるはずです。

プーチンの違法戦争-ターニングポイント

ロシアのウクライナ侵攻に至るまでの数ヶ月間、プーチンが実際に野蛮な力を使ってウクライナを侵略するかどうかについて多くのメディアの憶測がありました。熱い戦争を解き放つために。 戦争の考えは、77年に戦争の終結を見るために生きていた高齢者にとっても、脅威にさらされているが平和な大陸で育った若い人々にとっても、同様に想像を絶するものでした。 

しかし、真のプーチンの専門家とクレムリンの専門家は、もはやヨーロッパでの戦争の危険性を排除していません。 「」プーチンが大ロシアを望んでいるなら、今がその瞬間だろう"、キャプション ソーニャ・ゼクリ の彼らのレポート ズドイッチェンツァイトング (sueddeutsche.de、 21.02.2022年XNUMX月XNUMX日）。 ロシア大統領は冷戦終結時の大国としてのロシアの衰退を繰り返し嘆いた。 ジャーナリスト ドイツのロペス で引用 ニューヨーク·タイムズ紙 ソビエト連邦の崩壊を次のように説明したプーチンによる最近の声明今世紀最大の地政学的大惨事'は、彼がこの崩壊を逆転させたいと望んでいたことを示し、暗示した。 「」プーチンの不満はイデオロギーに基づいていません-彼は共産主義者ではなく、共産主義者のように統治していません-彼は彼自身の利益に関心があります：彼は彼の力を確保したいと思っており、ロシアの世界的な勢力圏の拡大から国内でさらに多くの支援を期待しています。」（nytimes.com –朝、 27.02.2022年XNUMX月XNUMX日：「民主主義との戦争」）。 

しかし、プーチンはまた、イデオロギーのアイデアによって導かれています。 ミハイル・ザイガー、ロシアのジャーナリストであり、本「すべてのクレムリンの男たち–ウラジーミルプチンの法廷内」の著者–は、 ニューヨーク·タイムズ紙 プーチンの親友であり顧問であり、ロシア銀行の株主でもある。 ユーリ・コヴァルチュク ロシアの偉大さを取り戻すためのアイデアを開発しました。 コヴァルチュクは物理学の博士号を取得していますが、彼は科学者であるだけでなく、正統なキリスト教神秘主義、反米陰謀論、ヘドニズムで世界観を構成しているイデオロギーでもあります。 （快楽主義：ギリシャ哲学の倫理的教え、それによると、世界のすべての人間の行動の最高の目標は、魂の幸福の状態です（sa エピクロス）; 出典：Duden百科事典、3巻、Mannheim 1976）。

ザイガーは彼のNYT論説で、顧問によれば、プーチンは過去XNUMX年間で現在への関心を完全に失ったと書いている。 経済問題、社会問題、そしてパンデミックは彼をうんざりさせました。 代わりに、彼とコワルチュクは過去に取りつかれています（nytimes.com、 10.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「ウラジーミルプチンが現在の関心を失った方法」）。

同様に書き込みます フランク・ニーンホイセン 彼のコメントで SüddeutscheZeitung：「ロシアは、サーベルをガタガタ鳴らすことで、自信を持っている隣人を取り戻そうとしています。 しかし、脅迫は壊れた帝国を修復しません。」（sueddeutsche.de、 23.02.2022年XNUMX月XNUMX日：「昨日のプーチンの武器」; コメント フランク・ニーンホイセン).

彼はロシアとウクライナの歴史について非常に厳選された講義で彼の侵略軍に行進命令を出しました。 ソーニャ・ゼルキ ソビエトのことわざを引用します：「過去は絶えず変化しています。」別のSZコメントで引用されています ポール・アントン・クルーガー モスクワでプーチンと数時間話し合った後、ショルツはヨーロッパでの戦争が考えられなくなった世代に属していると語ったドイツ首相。 「」これは、状況の説明としてではなく、道徳的な訴えとして理解されるべきです'はクルーガーに注意します。 「」クレムリンでショルツの隣に立っていたロシア大統領ほど、ヨーロッパでの戦争とその脅威が再び政治の手段になったという事実を体現している人はいないからです。 ウラジーミル・プーチン.「（（sueddeutsche.de、 20.02.2022年XNUMX月XNUMX日：「プーチンだけが戦争があるかどうかを知っている」）。

そして確かに、訪問するとき オラフショルツ 15.02.2022年XNUMX月XNUMX日にモスクワで、また前回の訪問中に エマニュエル・長音 7.02.2022年XNUMX月XNUMX日、ロシアの攻撃計画はかなり遅れていました。 プーチンは彼のXNUMX人の訪問者を見せびらかし、平和のチャンスがまだあるふりをしただけでした。 モスクワへの訪問の前後に、マクロンは電話でプーチンと繰り返し話し、他のどの西側政府の長よりも彼との接触が多かった。 the ドイツウェーブ フランスの外交官は、クレムリンの首長がパリや他のヨーロッパの首都との交渉に従事することを嫌がっていないと結論付けたと報告している。 そしてこれは、彼が最初にヨーロッパ人と話すことをまったく拒否したにもかかわらず、そして唯一の米国大統領 ジョー·バイデン 交渉相手として認められる（DW、6.02.2022年XNUMX月XNUMX日：  「モスクワでのマクロンの外交攻勢」）。 XNUMX週間後のショルツのモスクワ訪問は、ターゲスシャウで「平和の最後のチャンス？」と説明されていましたが、疑問符が付いています（tagesschau.de、 15.02.2022年XNUMX月XNUMX日：「平和の最後のチャンス？」）。

プーチンはNATOをバグベアとして設定し、ウクライナへの攻撃の口実としてNATOからロシアへの脅威の疑いを呼びかけました。 NATO側は、戦争に介入したくないと繰り返し宣言された。

ほんの数日後の24.02.2022年XNUMX月XNUMX日、プーチンは戦争の激怒を解き放ち、麻薬中毒者とネオナチに対する彼の「特別軍事作戦」の行進命令を出しました。 ロシアでの戦争について話す人は誰でも、罰せられることを期待しなければなりません。

しかし、プーチンがマクロンとショルツに嘘をついたという事実は、NATOとEUが異常な団結に反応することに貢献した可能性があります。 プーチン自身は、彼の言葉が信頼できないことを証明しました。 ロシアの国際的な評価は否定的であり、現在は次のようになっています。         

• 25.02.2022年7.03.2022月XNUMX日の国連安全保障理事会では、ロシアは自国の拒否権によってのみウクライナの侵略に対する決議を拒否することができました（出典：連邦政治教育センター; Kurz＆Knapp：ウクライナ戦争に関するXNUMXつの質問–XNUMX月XNUMX年XNUMX月XNUMX日）
• 国連総会は、2.03.2022年141月5日に、35票の棄権で21票から1950票で侵略を非難しました。 このような緊急会議は11世紀に初めて開催されました。 XNUMX年以来、このような緊急会議は合計でXNUMX回しかありません（出典：上記のとおり）。
• IOCは、ロシアのアスリートが国際大会に出場することを許可しないことを推奨しています。
• FIFAとUefaは、28.02.2022年XNUMX月XNUMX日に、すべてのクラブと代表チームの大会からロシアとベラルーシを禁止しました。 その結果、RBライプツィヒはスパルタクモスクワを除いて、戦いなしでヨーロッパリーグでXNUMXラウンドを進めました。 ロシア代表チームは、カタールのワールドカッププレーオフから除外されています。 ほとんどのロシアのアスリートが世界のスポーツステージで見られなくなるだけでなく、ほとんどの企業や企業のロゴも消えます。 （ソース：  ハイルブロンの声、 1.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「ロシアはもはや世界のスポーツでは望まれていません」）
• 16.03.2022年XNUMX月XNUMX日、国連の最高裁判所であるハーグの国際司法裁判所は、国際法に反するものとして、ウクライナに対するロシアの攻撃を非難しました。 すぐに終了する必要があります。 しかし、裁判所には判決を執行する権限がなく、一見象徴的なものにすぎないように思われます。 のレポートの一節 ズドイッチェンツァイトング 注目に値するのは、「ロシアは、ウクライナがロシア出身の人々に対して「ジェノサイド」を犯しているというプーチンの主張は、少なくとも1948年のジェノサイド条約の意味の範囲内ではなく、文字通りの意味ではないと裁判所で主張した」（sueddeutsche.de、 16.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「国際法の要点」）。 プーチンのパラディンによるなんて薄っぺらな入場。

プーチンのウクライナの冒険の結果がどうであれ、世界の大部分はロシア政府に疑念を抱き続けるでしょう。 プーチンの後継者は、答えられていない質問の山に直面するでしょう。 

ロシアの侵略の23.02.2022日前のXNUMX年XNUMX月XNUMX日、フランス政府のスポークスマンは次のように述べています。 ガブリエル・アタル プーチンが彼の国にもたらしたジレンマ：帝国への欲求を再発見しているロシアのナショナリズムの進歩は、「私たちのヨーロッパ」の存在の基本原則を脅かしています。 「欧州および国際安全保障のこの課題は私たちの前にあります」（ハイルブロンの声、 24.02.2022）。

用語 Zeitenwende ドイツ首相がいます オラフショルツ 27.02.2022年XNUMX月XNUMX日日曜日の連邦議会の特別会期中の彼の政府声明の中で、プーチンが主権の隣国であるウクライナに引き起こした攻撃がドイツとヨーロッパにどのような異常な結果をもたらすかを説明するために使用されました。

「24年2022月XNUMX日は、私たちの大陸の歴史におけるターニングポイントを示しています。 ウクライナへの攻撃で、ロシア大統領は冷酷に侵略戦争を開始しました– XNUMXつの理由：ウクライナ人の自由は彼自身の抑圧的な政権に疑問を投げかけています。 それは非人道的です。 これは国際法に反します。 誰もこれを正当化することはできません。

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その核心は、権力が法を破ることができるかどうか、プーチンが時計を19世紀の大国に戻すことを許可するかどうか、またはプーチンのようなウォーモンガーに制限を設ける力があるかどうかの問題です。

...

プーチンの戦争は、私たちの外交政策にとってもターニングポイントを意味します。 ナイーブにならずに可能な限り多くの外交、その主張は残っています。 しかし、ナイーブでないということは、話すために話さないということでもあります。」

オラフショルツ、連邦議会の特別セッション（27.02.2022年XNUMX月XNUMX日）

最終的にやめる オラフショルツ 27.02.2022年XNUMX月XNUMX日、ドイツの対外政策と安全保障政策の完全な方向転換。 the ハイルブロンの声 これを歴史的なターニングポイントと呼びます（ハイルブロンの声、 28.02.2022年XNUMX月XNUMX日：「ショルツがアップグレードを発表」）、および クリスティーン・タンシネス 同じ新聞で彼女のコメントに「顔について」という言葉を付けました。「以前の政府は危機を回避することを好み、「貿易による変化」のマントラを望んでいましたが、信号連立はついに待望の顔を作り始めています。 初めて、侵略者に悩まされている国に武器が正式に配達されている」（ハイルブロンの声、 28.02.2022年XNUMX月XNUMX日："Uターン"; からの意見コメント クリスティーン・タンシネス). 

死 ニューヨーク·タイムズ紙 ドイツ連邦議会の特別会合に関する報告書に、ドイツの外交政策と防衛政策だけでなく、ロシアとの関係における根本的な方向転換について書いています。 道路交通で一般的に使用される「Uターン」という用語は、Uターンを鮮やかに表現するために使用されます（nytimes.com、 27.02.2022年XNUMX月XNUMX日：「外交政策でUターン、ドイツは軍事費を引き上げ、ウクライナを武装させる」）。

これらは、新しいドイツの外交および安全保障政策の主な焦点です。

• 「ifsandbutsなしで、私たちはNATOでの同盟義務を支持します」（オラフショルツ 27.02.2022年XNUMX月XNUMX日の連邦議会で）;

• 必要な投資、より良い設備、最新の配備設備、そしてより多くの人員のために、ドイツ連邦軍のための特別基金が100億ユーロで設立され、基本法に固定されています。 

• NATOの枠組み内での合意に従い、ドイツは国内総生産の2％以上を防衛に投資し、即座に効果を発揮します。

• ドイツは、ニュークリアシェアリングに適した時期に、時代遅れのトルネードジェットの最新の代替品を調達する予定です。 （その間に、アメリカのF-35戦闘機の予備決定が行われました）;

• ドイツは、個々のエネルギー供給業者への輸入依存を克服するために進路を変更します。 連邦首相は、ブルンスビュッテルとヴィルヘルムスハーフェンに2つの液体ガスターミナルを迅速に建設すると発表しました。

27.02.2022年2月1.000日の連邦議会の特別会合の前でさえ、連邦政府は「Nord Stream 500」ガスパイプラインを保留にし、XNUMXの対タンク兵器とXNUMXのスティンガー対航空機ミサイルをウクライナに配達することを発表しました。

政府の声明のXNUMXつの節は、特に注目に値するものだと思います。それは、ヨーロッパと欧州連合の将来に関するものです。 

「ターニングポイントは私たちの国に影響を与えるだけでなく、ヨーロッパ全体に影響を及ぼします。 そしてそこには、同時に挑戦と機会があります。 課題は、欧州連合の主権を持続的かつ恒久的に強化することです。 機会は、過去数日間に示した統一性、キーワード「制裁パッケージ」を維持しているという事実にあります。 ドイツおよびEUの他のすべての加盟国にとって、これは、自国のためにブリュッセルから何を得ることができるかを尋ねるだけでなく、「連合にとって最良の決定は何ですか？」と尋ねることを意味します。

オラフショルツ、連邦議会の特別セッション（27.02.2022年XNUMX月XNUMX日）

ショルツは、EUがこのターニングポイントで直面している新旧の課題に取り組んでいます。 しかし、彼はまた、EU加盟国の統一を通じてこれらの課題を克服する可能性についても語っています。 この一節は、EUの分裂と分裂、そしてポーランドやハンガリーのような国々がナショナリストと独裁的な政策のために自分たちを見つけた孤立についてのこの論文の出発点に私を戻します。 他の場所では、ターニングポイントがポーランドとハンガリーにこの孤立を克服し、ヨーロッパの言葉で再び考えることを学ぶ機会を提供しないかどうかを尋ねます。

プーチンの誤算

プーチンの戦争の原因と背景をこの論文のいくつかのセクションで詳細に提示したいのであれば、それは思いがけないことであり、その実際の出発点は、16.02.2022年XNUMX月XNUMX日のECJの法の支配の判断であり、その後、 XNUMXつのイベントを結ぶ線。 これは、このホワイトペーパーの範囲をはるかに超えています。 しかし、私は、戦争の終結後もプーチンと彼の国にとっておそらく物事を困難にするであろうキーワードに対処したいと思います–結果がどうであれ、ウクライナを侵略するという彼の決定が基づいているプーチンの誤解。

最初の質問は、侵攻からわずか数日後、ロシアのキエフへの進出が、軍事的優位性と火力にもかかわらず、当初は不明な理由で行き詰まったときに起こりました。 物事が進むにつれて、侵略の準備における大小のエラーのモザイクは、プーチンの天才に疑問を投げかける全体像をもたらしました。

これに関連して、専門家による声明とメディアによる報道は、プーチンが誤って判断した、または明らかに表面的にしか扱っていないXNUMXつの複雑さについて特に言及しました。

• ウクライナの軍と民間人の不動と闘志、そしてウクライナ大統領のリーダーシップスキル ウォロディミル・ゼレンスキー;

• NATOとEUの統一、決定された制裁の範囲と方向、そしてロシアの経済と社会への影響。

• ロシアの人口の大多数が大統領の戦争の背後にどれだけ長くそしてどれほどしっかりと立つかという問題。

（1）軍および民間の不動の

「プーチンは電撃戦で失敗する」（ハイルブロンの声、 1.03.2022）

プーチン自身が、24.02.2022年XNUMX月XNUMX日の侵攻の初めに兵士たちに言われたことを信じていたとは想像しがたい。ウクライナ人は花を手に「解放者」として彼らを歓迎するだろう。 プーチンのもう一つの期待も満たされなかった：稲妻戦争として計画されていたウクライナの侵略は、キエフの侵略で数日後に終わるだろうということでした。 逆のことが起こりました！

7.03.2022年12月XNUMX日–戦争のXNUMX日目– ニューヨーク·タイムズ紙 保守的なアメリカの推定によれば、多くの点で数を上回っていたウクライナ軍は、3.000人以上のロシア兵を殺害した。 「ウクライナ人は、パラトルーパーを運ぶロシア軍の輸送機を降ろし、ヘリコプターを破壊し、アメリカの対戦車ミサイルとトルコのドローンでロシア軍の護送船団に穴を開けました。」 この報告によると、ロシアの兵士は士気の低さと燃料不足の両方に苦しんでいた。 の結論 ニューヨーク・タイムズ：  "かつてロシア人を恐れていたヨーロッパの軍事指導者たちは、今では彼らが以前ほどロシア陸軍に脅迫されていないと言っている。"（nytimes.com、 7.03.2022年15.03.2022月XNUMX日：「ロシアの軍隊がつまずくとき、敵は注意を払う」）。 XNUMX年XNUMX月XNUMX日、 SüddeutscheZeitung： "プーチンは今、彼がウクライナに侵入する前に誤解されたことを理解しています。「

しかし、プーチンは彼の地上部隊の弱点を認識し、彼の戦略を変えました。 ウクライナ軍参謀本部は、ロシア人が今や民間のインフラ、住宅、生計の完全な破壊に進んだと報告している（nytimes.com、 18.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「ロシアの軍事的進歩は鈍化するが、南と東で利益を上げる」）。 プーチンは今、彼が「兄弟の人々」と表現したばかりの人々の生活を破壊している。

ウクライナの大統領が彼の国の危機で行動している方法は非常に注目に値します。 ヘリベルト・プラントル で彼を指定します ズドイッチェンツァイトング ウクライナのダビデより： "彼は勇敢な自己主張の権威と絶望の勇気を持って話しますが、彼は自分自身と平和であるため、その絶望は目立ちません。（sueddeutsche.de、13.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「Zelensky、ウクライナのデビッド」;列「PrantlsBlick」）。 戦術的に熟達したゼレンスキーは、プーチンの戦争目標が犠牲者の増加を正当化できるかどうかについての反省を引き起こし、侵略者の言葉で緊急の訴えでロシア軍とロシアの人々に話しかけます。 アピールが実を結ぶかどうかは別の問題です。 彼らは時間の経過とともに疑問を提起したとしても、彼らは役に立ちます。

ウクライナの不幸の瀬戸際にある疑わしい人物も言及されるべきです：元アメリカ大統領 ドナルド·トランプ、かつてセレンスキーにアメリカの軍事援助に消極的で、選挙運動のために彼に「汚れ」を与えることを強制したかった ジョー·バイデン 配信する。 「それがトランプの時代に起こったと想像してみてください」と彼は書いています Joachim Kaeppner コメントで ズドイッチェンツァイトング そして、この絵を劇的に描きます。「プーチンがちょうどXNUMX年半前に侵略の命令を出したとしたら…ホワイトハウスは ジョー·バイデン 統治者は、現在、自由世界の統一を呼び起こし、第82空挺師団の兵士を抑止力としてNATOの東の国境に送ります...代わりに、ワシントンでは、政治的恐怖の道化師は、現在プーチンを喜ばせているいたずらにかかっていたでしょう。彼は絶望的に敗北したウクライナに対する侵略戦争であり、どれほど「素晴らしく」そして「賢い」のか。」（sueddeutsche.de、27.02.2022年XNUMX月XNUMX日：「プーチンは結局、間違った時間を選んだ」; コメント ヨアヒム キャプテン).   

ケップナーはここで、プーチンがウクライナ東部に軍隊を移動させた後、22.02.2022年XNUMX月XNUMX日のインタビューで彼が公表したプーチンに対するトランプの賞賛に言及している。 「」これは私が今まで見た中で最大の平和維持軍です。 そこには私が今まで見たよりも多くの戦車がありました'噴出したトランプ（sueddeutsche.de、23.02.2022： トランプ前大統領が後継者を後ろから刺す方法」）。

"バイデンはこの瞬間のために作られています"、引用 ヒューバート・ウェッツェル ワシントンからの詳細なレポートで、元CIAの従業員 マーク・ポリメロプロス、ヨーロッパとロシアでの秘密のCIAミッションを数年間担当しました。 「」ヨーロッパは常にロシアとの闘いの主要な戦場でした。 そしてウクライナはゼロになりました。ウェッツェルはこう書いています：ジョー·バイデン ではありません ドナルド·トランプ、この理由だけで、多くのヨーロッパ人は彼が現在大統領であることを喜んでいます。「バイデンは映画だけでなく冷戦を知っている男であり、プーチンは常に危険だと考えてきた」（sueddeutsche.de、 21.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「Bidenはこの瞬間に最適です」）。

以前の投稿と同様に、2024年にトランプがホワイトハウスに戻った場合にどうなるかという疑問を再び提起することができました。 しかし、プーチンの戦争はまた、米国で再考を引き起こしました-それがトランプの共和党の政治的ターニングポイントになるかどうかはまだ完全に開かれています。 レポートでは、 ニューヨーク·タイムズ紙 政治的スペクトルの両側からの政治家の声明は、米国での焦点のシフトを示唆しています。 「ウクライナは多くの共和党員に国際同盟の重要性を考えさせた」と共和党議員は言った トム・コール オクラホマから。 「他の国は必ずしも単なる負担ではありません。 多くの場合、資産でもあります。」上院議員 クリス・クーンズ、デラウェア州の民主党員であり、バイデン大統領の親密な親友は、そのようなまとまりのある関与を見るために、9（11年11.09.2001月XNUMX日のテロ攻撃）に戻らなければならないと述べた（nytimes.com、15.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「ウクライナ戦争は議会の議題を変え、センターに力を与える」）。 

共和党が実際にトランプの「アメリカファースト」とトランピズムから脱却するのに十分強いかどうかの酸テストは、2024年の大統領選挙の候補者の名前になります。 言及されたレポートで ズドイッチェンツァイトング の ヒューバート・ウェッツェル 重要な注意点があります。「トランプという名前はワシントンでよく言及され、安堵のため息をつきます。」2024年までにポトマック川を流れる水はまだたくさんありますが、運命の皮肉なことに、すべてのものの尊厳があります。 ウラジーミル・プーチントランプが常に賞賛し、ほとんど偶像化してきた人は、ホワイトハウスへの再選のトランプの計画を台無しにしますか？ 

（2）NATOとEUの統一

ロシア大統領は、彼の軍隊に対する軍事的抵抗を誤解しただけでなく、以前の経験に基づいて、NATOとEUの現在の統一を考慮していませんでした。 プーチンは、侵略が始まる前でさえ、ヨーロッパとアメリカの政治家が前例のない制裁のパッケージについて彼に警告していたので、もっとよく知っているべきでした。 プーチンは警告を信じず、無視した。 

ヤロスラフ・フリツァク、リヴィウのウクライナカトリック大学の歴史家および教授は、のゲスト記事で説明しています ニューヨーク·タイムズ紙 プーチンによる2008つの誤解:(すでに述べた）ロシア軍が侵略したときに花で迎えられるという（すでに述べた）期待。 そして、その希望と期待の中で、XNUMX年のジョージアとの戦争後に起こったことと同様に、西側もウクライナに対する攻撃を黙って飲み込むでしょう。 「」しかし、ウクライナは英雄的な勇気を持って新たなロシアの侵略に遭遇し、西側を統一しました。最近ウクライナの歴史に関する研究を発表した歴史家のHrytsakは、ウクライナとロシアは実際にはXNUMXつの国であり、ウクライナは歴史的事実とは存在しないというプーチニアのコーヒー畑の読みと対照的です。 

「ウクライナ人とロシア人は、言語、宗教、文化において根本的に違いはありません。この点で比較的近いです。主な違いは、彼らの政治的伝統にあります。 要するに、ロシアでは民主主義革命はほとんど不可能であり、ウクライナでは永続的な権威主義政府はほとんど不可能です。」 

nytimes.com、 19.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「プーチンはウクライナで深刻な誤算をした」、ヤロスラフ・フリツァクによるゲスト記事

ロシアの侵略の20.02.2022日前のXNUMX年XNUMX月XNUMX日、EU委員会委員長は辞任した ウルスラ·フォン·デア·ライエン ロシア軍がウクライナの領土に侵入した場合、21.02.2022年XNUMX月XNUMX日にEU外相が承認した「制裁の主要なパッケージ」。 このパッケージは、米国や英国などのパートナーと緊密に協力してまとめられ、特にロシアを国際金融市場から切り離し、ロシアが緊急に必要とする商品や技術の輸出を防ぐために輸出禁止措置を使用することを目的としています。経済の近代化と多様化へ」-石油、ガス、石炭の生産から離れて（sueddeutsche.de、 21.01.2022年XNUMX月XNUMX日：「EUはロシアに対する包括的な制裁を計画している」）。    

NATO加盟国のビデオリンクでは、基本的に次のことが決定されました。

• NATO条約第5条による相互援助への明確なコミットメント。
• ウクライナへの武器配達。
• ポーランドとバルト三国（後にNATOの南東側の州にも）への軍隊の配備。
• ウクライナ戦争へのNATOによる積極的な介入は除外された。

プーチン大統領がウクライナ東部の一部を「独立した人民共和国」と認めた後、ロシアの侵略の直前に、SPD議長は事態を要約した。 ラース・クリングベイル 一緒に数文で：

「ウラジーミル・プチンは、欧州連合と米国の決意と団結を過小評価していました。 EUと大西洋横断のパートナーがこの状況でどのように団結しているかは良いことです。 プーチンは国際的に孤立しており、それに高額の代償を払うでしょう。 状況がさらに悪化しないようにするために効果的な貢献をするのは、今や彼の責任です。」 

ニュースレター@spd.de, 22.02.2022年XNUMX月XNUMX日：「プーチンはヨーロッパの広げられた手を叩きのめした」

カートキスター にコメントを書いた SüddeutscheZeitung： 

"ウクライナが軍事的にどれだけ長く持ちこたえることができるかは定かではありません。おそらくStrela（ドイツが供給する対空ミサイル）が役立つでしょう。 しかし、この侵略がロシア大統領の政治的終焉を意味するのではないかどうかも同様に不確かです。 巨大な誤解の中で、プーチンは戦争を開始し、その結果はクリミアの併合よりもいくらか大きいと信じていました。 しかし、彼はロシアのほぼ完全な国際的禁止を達成しました" 

sueddeutsche.de、 3.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「プーチンと彼の巨大な誤解」、カート・キスターによる解説）

この誤解の一部は、EUおよび他の西側諸国の制裁パッケージの範囲でもありました。 ロシア経済への長期的な影響はまだ見積もることができませんが、報道によると、それらが影響を及ぼしていることが示されています。

死 ハイルブロンの声 3.03.2022年XNUMX月XNUMX日に、ルーブルの価値が「深淵に突入した」と報告されました（ハイルブロンの声、 3.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「戦争はウクライナとロシアを混乱に陥れる」）。 the ニューヨーク·タイムズ紙 ルーブルは先月その価値のほぼ半分を失ったと付け加えています。 基本的な食料価格は急激に上昇しています。 モスクワ証券取引所は、戦争が始まって以来閉鎖されています。 中央銀行は、企業が今後6か月間に5.000ドル以上を引き出すことを禁止する厳格な資本規制を実施しました（nytimes.com、 10.03.2022年24.03.2022月33日：「経済危機に直面して、プーチンは西洋のビジネスを国有化することについて話します」）。 証券取引所での株式取引はXNUMX年XNUMX月XNUMX日に再開されました。 しかし、XNUMXのロシア企業の株式のみが取引されました（ARDターゲスシャウ 24.03.2022年XNUMX月XNUMX日）。

プーチンのスポークスマン ディミトリ・ペスコフ 西側の制裁は深刻な打撃であったことを認めた（ハイルブロンの声、 3.03.2022）。

また、アメリカの経済学者でノーベル賞受賞者 ポール゜クルーグマン の彼のコラムで言及している ニューヨーク·タイムズ紙 プーチンの軍事的誤判断について。 プーチンは期待, 小さくて軽い武装勢力でキエフまで素早く行進し、迅速な勝利を収めることができます。 クルーグマンは、経済制裁を「非常に効果的」であると説明しています。 プーチンはクリミア併合の経験のためにそれらを期待していませんでした。 クルーグマンはこう書いています：「これまでのところ、ロシア経済への圧力は非常に効果的であるように思われます。 ロシアの貿易では、公式に認可されていない商品にも影響を及ぼします。 財政的制約により、ロシアとの商品取引、さらには石油の購入がさらに困難になっています。 さらなる制裁への恐れ、およびプーチンを支援しているように見える西側の機関が当局によって無礼に扱われているという一般的な恐れは、正式に許可された商品であっても、広範な自己制裁につながっています。「（（nytimes.com、 4.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「WonkingOut：Putin's Other Big Miscalculation」）。 

課せられた制裁が西側の経済にも影響を及ぼしていることは間違いありません。 からのメッセージ ハイルブロンの声 効果：「金融専門家によると、ドイツでのロシア制裁の経済的影響は限定的です。 ロシア中央銀行に対する措置は、最大の影響に起因するとされています」（ハイルブロンの声、 21.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「制裁の効果」）。 しかし、ロシアとの関係はすべての地域で同じではないため、制裁は西側経済に同じ影響を与えるわけではありません。

多くの多国籍企業やチェーンストアがロシアの工場やショップを閉鎖した後、たとえばイケア、マクドナルドなど、プーチンは影響を受けた仕事を救うために資産を没収し、企業を国有化することを検討しています（nytimes.com、 10.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「経済危機に直面して、プーチンは西洋企業の国有化について話し合う」）。 そのようなステップは長期的な結果をもたらすでしょう。 戦争がどのように終結し、その後ロシアで何が起こるかに関わらず、西側の企業はロシアに再び投資する前によく考えます。 

（3）ロシアでもターニングポイントは？ —プーチンの戦争の背後にある人口はどのくらい団結していますか？

現在、プーチン戦争の背後にあるロシア国民の団結の問題に明確な答えを出すことは難しい。 クリミア併合の8周年を記念するイベントで、モスクワのルジニキスタジアムの内外で歓声を上げる群衆を見ると、ロシア全体が100％「船上」にあると結論付ける必要があります。 しかし、権力者が人口に及ぼす圧力を評価すると、公式の用語に反して「戦争」という言葉を使用する人々にとっても罰の脅威、または公の抗議への小さなアプローチでさえある残忍な警察の暴力は戦った、これから結論を下さなければならない：プーチンは彼の同胞を信頼していない。 あなたは彼の後ろに立つことを余儀なくされています。 

彼らは、「特別軍事作戦」が「麻薬中毒のネオナチ」のウクライナを「取り除く」ことだけを目的としていることをいつまで受け入れるだろうか？ 彼らは、「兄弟の人々」がロシア国境での米軍と一緒に大量破壊兵器と生物兵器を研究し開発しているとどれくらい信じますか？ そのような「物語」は語った ワシーリー・ネベンジャ、国連安全保障理事会の11.03.2022年XNUMX月XNUMX日のロシアの常任国連代表。 「これらの時代にフル稼働しているロシアのプロパガンダ装置にとってさえ、厄介な嘘」と新聞は引用している 南ドイツツァイトゥング 加えて、ドイツとアメリカの外交官。 また、ウクライナが「汚い」放射性爆弾を作るのを防ぐためにロシアがチェルノブイリを捕獲しなければならなかったというモスクワの主張も証明されていない（sueddeutsche.de、 29.03.2022/XNUMX/XNUMX：「最も危険な嘘」）。 戦争の時には真実が最初に死ぬことはよく知られている事実です。 アメリカ人は何年も前に安全保障理事会で第二次イラク戦争を正当化するために同様の嘘をついたと言った。

ロシアの侵略の直前に作られました オルブライト （1997年から2001年までの米国国務長官）は、希望と恐れを同時に与える予測を示しています。 米国はほぼすべての大陸に強力な同盟国を持っています-プーチンの友人の中には今のような数字があります バシャール・アル・アサド, ルカシェンコ と 金正恩「（（nytimes.com、 23.02.2202年XNUMX月XNUMX日：「プーチンは歴史的な間違いを犯している」; ゲスト投稿 オルブライト）。 とりわけ、彼女は、2000年初頭にエリツィンの後継者プーチンに初めて会った最初の高位のアメリカ外交官であったことを説明します：彼はベルリンの壁が崩壊しなければならなかった理由を理解するふりをしましたが、彼はソビエト全体を期待していませんでした崩壊する連合はそうするでしょう。 当時、彼女はプーチンとの会話について次のように述べています。プーチンは彼の国に起こったことに当惑しており、彼はその偉大さを回復することを決意しています。」 オルブライト 彼女のゲスト投稿は ニューヨーク·タイムズ紙 予後のキャプション： "プーチンは歴史的な過ちを犯している。'魅力的なライフストーリーを持つ献身的な外交官の予言： オルブライト 23.03.2022か月後のXNUMX年XNUMX月XNUMX日に亡くなりました。

普通のロシア人は、現在、これほど先見の明があるとは思わないでしょう。 オルブライト しました。 しかし、戦争の期間と残忍さが増すにつれ、ウクライナの兄弟国家が「家に持ち帰られる」前に、生計の基盤全体が最初に破壊されなければならないのではないかと考える人もいます。 ベトナム戦争中のアメリカ人のように、ロシア政府は苦い経験を​​しなければならないでしょう：ウクライナから戻ってくる死んだ兵士との棺の数が増えるにつれて、戦争に対する人口の熱意は衰えます。 

死 ニューヨーク·タイムズ紙 戦争の最初の16.03.2022日間の20年7.000月14.000日の報告では、21.000人以上のロシア兵が倒れ、約4〜36人が負傷した。 XNUMX人のロシアの将軍が亡くなりました。 新聞は、米国シークレットサービスによる慎重な見積もりに依存しています。 特定の比較により、これらの死傷者数はアメリカ人にとって特に鮮明になります。太平洋諸島のXNUMX日間の戦闘中 硫黄島 約7.000人の米海兵隊が第二次世界大戦で命を落としました。 プーチンの軍隊は、20日後にすでにより多くの死傷者を記録しています。 倒れたロシア兵の数は、イラクとアフガニスタンで殺されたアメリカ人の数を合わせた数よりも多い（nytimes.com、 16.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「ロシア軍の死が登るにつれて、士気が問題になる、当局者は言う」）。

"地理を超えて、プーチンは「ロシア」を最高の存在、非常に素晴らしい感情、永遠の何かであると考えています」、書き込み カートキスター で SüddeutscheZeitung（sueddeutsche.de、 26.02.2022年XNUMX月XNUMX日：「男が離陸する」）。 国家のそのような形而上学的な理解は、長期的に維持することはできません-そして強い国家の強制によってさえも。 侵略の開始以来の彼の公の姿は、プーチンがこの問題と彼がそれについてどれほど緊張しているかを知っていることを示しています。 the 南ドイツツァイトゥング 彼が16.03.2022年XNUMX月XNUMX日にいくつかの地域首脳との会合で行った感情的な基調講演について報告しますが、会合は主に経済問題と制裁の結果を扱うべきでした。 ロシアの外務大臣が セルゲイ・ラブロフ その同じ日に交渉された解決策の可能性をほのめかして、プーチンはボールを西から引き出しました。 そこでは、ロシアの人々は「本当に捕らえられ、ロシアの音楽、文化、文学は禁止されるでしょう。 西側は「ロシアを滅ぼそう」と試み、プーチンは状況をXNUMX年代のドイツのポグロムと比較するところまで行った。 しかし、プーチンは西側だけでなく、それに同情するロシア人も激しく攻撃した。 彼は彼らを「第五列主義者」、「スカムと裏切り者」と呼んだ（sueddeutsche.de、 17.03.2022/XNUMX/XNUMX：「スカムと裏切り者」）。 これらの包括的な声明、および公式の用語に従わないメディアや仲間の人間に対する罰の脅威は、私の意見では、プーチンが彼の仲間の同胞を信頼していないことを示しています。 監視と宣伝も強化されています。これは、システムの内部の強さを物語るものではありません。

戦争の進行と期間、そして遅かれ早かれ戦争がどのように終結するかについては推測したくありません。 「戦争が長引くほど、プーチンの努力と結果の不均衡は大きくなる」と書いている。 グスタフ・ザイブ で SüddeutscheZeitung」。 プーチン政権は撤退と妥協の準備ができていませんが、これは彼の問題だけではありません（sueddeutsche.de、 17.03.2022/XNUMX/XNUMX：「最後に」）。 戦場とその周辺のプレイヤーの数は増え続けています。 中国は政治的に、そしてとりわけ経済的に深く関わっています。 中国の支配者 習近平 どうやらシーソー政策を試みているようです。4.02.2022年2.03.2022月XNUMX日の冬季オリンピックの開会式では、西とプーチンの間のXNUMX枚の紙が西側の反対に適合していないようでした。 中国は、XNUMX年XNUMX月XNUMX日の国連総会でのウクライナ決議への投票を棄権した。 「中国とウクライナのジレンマ」は、北京からの報告書の見出しです。 SüddeutscheZeitung」  (sueddeutsche.de、 23.02.2022年XNUMX月XNUMX日）。 別のSZの報告書は、北京の均衡行動は、ウクライナの紛争において中立的で仲介力として外界に見せようとする試みであり、国内ではロシアのプロパガンダが言葉の選択に至るまで広まっていると述べています。 「ここの平和主義者、そこの放火犯」-「このバランスをとる行為は、秋に党首としての別の任期を確保したい中国の大統領にとってリスクがないわけではない」...「北京の戦略が失敗した場合、これは国内の政治的結果ももたらす可能性がある。 中国経済は弱体化しており、ロシアに対する制裁は世界経済に重くのしかかっています。 西側による制裁や孤立の増大は、北京自身が回避しなければならない」（sueddeutsche.de、 22.02.2022年XNUMX月XNUMX日：「北京はプーチンにどれくらい忠実であるか？」）。

ある時点で、ウクライナでの熱い戦争が終わった後、ヨーロッパの将来の安全保障の概念について新たな考慮事項があります。 これは、ロシアが関与したいのであれば、プーチンの支配後にのみ可能になるでしょう。 時間：完全に開いています！

ターニングポイント–ポーランドとハンガリーでも？

プーチンのウクライナに対する戦争についてのこれらの声明と反省の後、それは基本的に西洋の自由、法の支配、民主主義の考えに向けられており、ヨーロッパを根本的に変えました。欧州連合の未解決の問題。 私のプレゼンテーションの核心は、16.02.2022年XNUMX月XNUMX日のポーランドとハンガリーに対するECJの判決後の法の支配の問題と、プーチンの戦争の結果として特に深刻になった難民の問題であるべきです。 戦争は、ヨーロッパの安全保障、ヨーロッパ諸国が自らを守る準備ができていること、EUのエネルギー需要を確保することなど、他の多くの問題を前面に押し出しました。 しかし、「古い」問題はまだ存在しており、マスコミでも取り上げられています。

意見解説で ハイルブロンの声 stellt クリストファー・ジードラー EUの統一されたアプローチとロシアに対する十分に準備された制裁の迅速な採用。 彼は、10年11.03.2022月XNUMX日とXNUMX日にベルサイユで開催された国家元首と政府の首脳会議の首脳会議の宣言から、EUのエネルギー政策、経済的および軍事的独立を達成するための目標を引用しています。目を引くのは、兵器支出を増やす義務と、ロシアからの化石燃料の輸入からの段階的な分離です。将来のEUを説明するとき、Ziedlerは「ヨーロッパの独立国家」という用語を使用します。これは、将来、新しい危険に満ちた世界での自由と生活の独自のモデルを守ることができるはずです。 しかし、彼は次のように付け加えています–納得したヨーロッパ人の希望を弱めます。しかし、ヨーロッパに内在する矛盾や対立が一夜にして消えなかったため、まだ長い道のりがあります。。」（ハイルブロンの声、 12.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「ヨーロッパの独立国」; からの意見コメント クリストファー・ジードラー). 

実際、それらはすべてまだそこにあり、法の支配や16.02.2022年XNUMX月XNUMX日のECJ判決の実施などの古い紛争があります。 「難民、庇護、移住」をテーマにしたヨーロッパの概念についての長年の膠着状態はまだそこにあり、その必要性はここ数週間で再び明らかになりました。 ウクライナからの難民にとって、EUはすぐに歓迎の取り決めを見つけました。 しかし、シリアなどの他の国からの難民についてはどうでしょうか。 現在、EUにはXNUMX種類の難民法があります。これは恒久的なものではありません。 

これらの古い矛盾や対立は、議題のどのくらいの高さで残っていますか？ それとも、新しいエネルギー政策、経済的、軍事的課題によって、彼らははるかに下に押しやられるのでしょうか、それともカーテンの後ろに押しやられるのでしょうか。 

私の懐疑論は、3.03.2022年XNUMX月XNUMX日に ハイルブロンの声 4行のdpaレポートは、13ページの「簡単なメモ」セクションに公開されました。2.03.2022年XNUMX月XNUMX日、EU委員会は、法の支配に違反した場合の資金削減に関するEU規則の実施に関するガイドラインを提示しました。法 （ハイルブロンの声、 3.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「ガイドライン提出」）。 しかし、彼らは現在、ポーランドとハンガリーの政治ビジネスで何らかの役割を果たしていますか？ ロシアがウクライナに侵攻した後、ポーランドで進行中の議論について、私は複雑な気持ちで読みました。 

「ポーランドは、プーチンのロシアの評価に正しかったという確信に基づいて、喜びだけでなく、国の特徴である実用主義をもって、ドイツのUターンを歓迎します」...

–「長年にわたり、平和主義者で「ロシアに敏感な」ドイツは、ヴィスワ川の政治エリートの大多数によって、東からの脅威が発生した場合に信頼できない不安定で気まぐれな国家として認識されていました。 これに追加されたのは、ポーランドと中央ヨーロッパの利益に反し、東方外交の近視眼で永遠に走ったノルドストリーム1と2でした。 アンゲラ·メルケル 接続を維持します。」

–「ワルシャワでは、問題は、オラフショルツによって開始された変化がどれだけ続くか、ロシアの攻撃的な行動による自由世界への脅威に関して、ベルリンが「ポーランド語」を話す期間です。 すべての陣営の政治家は、ドイツが新しい「現実的な」道をどれだけ長く続けるかについて困惑しています。」

ipgジャーナル、 4.3.22; Bartosz Rydlinski：「ベルリンがポーランド語を話し始めた日」

科学者 バルトシュ・リドリンスキ ワルシャワのステファン・ヴィシンスキー枢機卿大学の政治学研究所の研究者は、ドイツの政治を反映しています。「和解/貿易による変化」アプローチは、効果がないことが証明されただけでなく、プーチン政権によって皮肉にも利用されてきました。

しかし、リドリンスキーは別の側面も示しています。彼は、ポーランドの与党での議論の未解決の状況に名前を付け、「チャンス」という言葉を使用して、ドイツとポーランドの将来の関係を形作ります。これは、ポーランドとポーランドの関係を改善するためにも使用されます。 EUは次のことを行う必要があります。

しかし、ポーランドの与党法と正義（PiS）が長期的にどのように反応するかも不明です。 一方では、ポーランドの首相は祝う マテウス・モラヴィエツキ ショルツの日曜日の演説が勝利した後、彼が主張するように、前日のベルリンへの彼の訪問は「ドイツの良心を揺るがした」。 一方で、副首相は ヤロスワフ・カチンスキ XNUMX月の週刊新聞で ネットワーク 宣言：「「第四帝国」という呼称は（...）合法です。 ドイツ人は彼らが決定するものであると公然と宣言します（...）。 彼女 要求する ドイツの覇権の公式の承認。 そして、ある意味で、彼らのリーダーシップの下で、ヨーロッパの連邦国家を創設するという目標を宣言することによって、記録をまっすぐに立ててくれた新しいドイツの連立に感謝することができます。

...

したがって、ドイツがロシアに対する態度を修正したように、ポーランドの国民的権利はドイツを脅威と見なすことをやめなければならないことが判明する可能性があります。 PiSの有権者でさえ、ワルシャワとベルリンの間のより緊密な協力を彼らの安全を高める機会と見なすことができました。」

ipgジャーナル、 4.3.22; Bartosz Rydinski：「ベルリンがポーランド語を話し始めた日」

ECJ判決の今後の実施に関するEUの問題-基本的にはヨーロッパの価値観の擁護に関するものです-ポーランドからの議論へのこれらの貢献によって明確に示されています：一部の人にとっては、それは非常に独自の基盤に関するものになるでしょうEUは、ポーランドとハンガリーにとって、かなりの金額です。 

死 ニューヨーク·タイムズ紙 現在のポーランドの政治の別の方向性について説明しますが、これについては今のところ話すのはおそらく適切ではありません。それを隠すために。 彼女は現在、イベントの中心にあり、西側の連帯と安全の柱としてブリュッセルと米国の両方から法廷に出されています。 しかし、欧州連合との多くの紛争から撤退する兆候はありませんが、ポーランドは、ワシントンと争っていますが、不可欠で信頼できる同盟国になるために自らの方向を変えました」（nytimes.com、 25.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「ヨーロッパのフリンジに長い間、ポーランドはウクライナの戦争の怒りとして中心的な舞台に立つ」）。

ポーランドによる一連の方向転換の試みからの別のプロセスを説明する必要があります。

15.03.2022年XNUMX月XNUMX日、ポーランド、チェコ共和国、スロベニアの政府首脳の列車の旅で、 ヤロスワフ・カチンスキ、ポーランドの「ストロングマン」が参加し、取引 ニューヨーク·タイムズ紙 詳細なレポートで。 とりわけ、カジンスキーは旅行の動機について何も述べていないことに注意してください。 「キエフへの道徳的支援を除いて、ヨーロッパの指導者たちは具体的な支援をもたらさなかった。 しかし、列車の旅は、カジンスキーがヨーロッパで最も著名なプーチンファンとの以前の熱狂的な関係を維持するのに役立ちました-（例： 海洋ルペン と マッテオ・サルヴィーニ） –あるいはプーチン自身にさえ。」

ポーランドの反対派は、この旅行を政治的スタントと表現しました。 同様に判断する リシャルト・シュネフ、元駐米ポーランド大使：「EUに対する彼の（カチンスキーの）態度を考えると、私たちは彼の突然のかなり危険な列車の旅を非常に心配しています。 彼はただPRを行っており、EUを弱体化させ、プーチンの友人たちとヨーロッパで何年にもわたって行ってきた被害を修復しようとしています。」（nytimes.com、 18.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「ウクライナでの戦争はポーランドでの政治的変身を促す」）。 

ポーランドでの現在の議論がポーランドとEUとの関係の根本的な再考につながるかどうか、そして難民、亡命、移民の問題に対するポーランドの態度に変化があるかどうかという問題は、まだ完全に開かれているようです3n。

ジョセフ・ケルンバーガー コメントで与える ズドイッチェンツァイトング 明確な答え：

「反民主的、非自由主義的、腐敗したオーバンシステムは24月XNUMX日に消えませんでした。 また、政府が司法をその意志に服従させ、ヨーロッパの法学を無視したいポーランドでは、権力分立への攻撃は止められていません。 もしEUがウクライナ危機の印象の下で両国に対する訴訟を取り下げるとしたら、それはその核心を犠牲にするでしょう。 それなら彼女は自分自身を廃止したほうがよいでしょう。

...

ワルシャワとブダペストの政府は、ウクライナ危機での彼らの業績について、法の支配に何らかの割引を期待しているようです。 ありえない。 ですから、プーチンを敵とするイメージで結ばれたEUもこの問題で結集するという希望以上に残っているわけではありません。 しかし、最近、両国の違いが浮かび上がってきました。 ポーランド政府は、少なくとも中途半端に、EUとの解決策を見つけようとしています。 また、それらの適度な影響 ヴィクトルオルバン これまでのところ、EUはプーチンに対して全会一致ですべての制裁を課すことができたのはこのおかげです。 オルバーンはプーチンとの取引を継続したいと考えており、彼自身の利点以外に何も考えていません。 数週間で、ハンガリーの有権者は彼を追い出すことができました。 そうすることで、EUにも恩恵をもたらすでしょう。」 

sueddeutsche.de、 10.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「危険にさらされているユナイテッド」、ジョセフ・ケルンバーガーによる解説

ケルンバーガーの発言は悲観的に聞こえます。 おそらく彼は、長期にわたる決定を延期するためにEU機関がどのようなゆがみをもたらすことができるかについての知識を持っています。 解説は一つのことを明確にしている：EUは、欧州の価値観、法の支配、ECJの承認、または現在の貢献に対する欧州難民の概念に対する阻止姿勢の観点から、ポーランドとハンガリーの「罪」を相殺してはならない。プーチンに対する欧州統合とウクライナからの難民の受け入れにおける成果。 まさにこれらの成果、注目に値するのは東欧諸国のこの「新しい歓迎文化」です。 ポーランドは、2万人を超える人々、主に女性と子供たちを受け入れ、収容し、ケアを提供するために取り組んでいます。 問題は、国がこの「歓迎文化」を他の難民に拡大し、ヨーロッパの概念をもはや妨げないかどうかです。 ワルシャワのPiS政府は議会で明確な過半数を持っておらず、過激なEUの反対派の支持に依存しています。 したがって、PiSがブリュッセルとの長年の紛争を実際に解決するのに十分強力であるかどうかは不明です。

ECJ判決の具体的な実施が保留されるとすぐに、それが実際にポーランドとハンガリーの資金削減を実施する問題であるとき、すべてのEUレベルで熱くて感情的にチャージされた議論があります。 資金の削減、EU加盟国に対する制裁？ 制裁の概念は、プーチンの戦争が始まって以来、まったく異なる次元と意味を帯びてきました。 国際法に違反する侵略者であるロシアは制裁を受けている。 しかし、ポーランドとハンガリー？ たとえば、26.03.2022年26.03.2022月XNUMX日のZDFホイテジャーナルによると「最前線の国家」となったポーランドをどのように罰することができますか。 「最前線の国家」ポーランドが武器、軍事装備、民間物資でウクライナを支援するための重要なハブになった後、「最前線の国家」は裁判所の判決で脅かされる可能性がありますか？ XNUMX年XNUMX月XNUMX日、米国大統領 ジョー·バイデン ワルシャワで歴史的な演説を行い、ウクライナでの戦争を、民主主義と独裁政治の間、規則に基づく秩序と総当たり攻撃の政府の間の闘争として説明しました（nytimes.com、 26.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「激しい演説で、バイデンは「自由と抑圧」の間の戦いについて警告する」）。

しかし、言及されたすべての未解決の質問と不確実性を超えて、他の質問があります：有罪判決を受けた「罪人」が最終的にプーチンの攻撃を使って問題から抜け出す場合、プーチンの戦争と西側の統一に対するすべての言葉と行為はどのくらい重要ですか？去りたかった？

ターニングポイントは、最終的にポーランドの現在および将来の政治にどのように影響しますか？ ポーランドの首相 マテウス・モラヴィエツキ 26.02.2022年XNUMX月XNUMX日のベルリン訪問を通じて、「ドイツの良心を揺るがした」ことを称賛します。 オラフショルツ 翌日発表されたターニングポイントに貢献したこと。 ワルシャワの政府もまた、ヨーロッパのこのターニングポイントにある機会を利用して、ヨーロッパについて考え、話すことを再び学ぶことを試みますか？ その答えは、3.04.2022年XNUMX月XNUMX日にハンガリーで行われた選挙にも特に依存しています。 したほうがいい ヴィクトルオルバン 投票されたポーランド政府は、ブリュッセルとの主要な同盟国を失い、孤立して孤立しないように自らの位置を変えることを余儀なくされます。

ハンガリーのターニングポイント？ —3月XNUMX日に選挙があります 

他のヨーロッパ諸国のナショナリストやポピュリストの政党や政治家に似ています-そして ドナルド·トランプ アメリカで–じゃあね ヴィクトルオルバン 3.04.2022年XNUMX月XNUMX日のハンガリー選挙の前に、彼はプーチンとの以前の関係に直面していました。 オルバーンは長い間、ヨーロッパでクレムリンの最大の支持者でした。 野党は有権者に次の選択肢を提示した：「オーバンとプーチンまたは西とヨーロッパ」。 ニューヨーク·タイムズ紙 オルバーンの党が Fidesz 世論調査ではわずかに進んでおり、ハンガリーに広がる流血に対する防波堤としてオーバンを描いている親政府メディアの幅広いファランクスに支えられています（nytimes.com、 18.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「ウクライナでの戦争はポーランドでの政治的変身を促す」）。 

同様のレポート キャサリン・カールウェイト ブダペストから SüddeutscheZeitung： "ハンガリーの議会選挙が行われるXNUMX週間前 ヴィクトルオルバン 平和の王子と自由の保護者として。 彼の敵は、彼らが共産主義時代に戻されたと感じています。KahlweitのレポートのXNUMXつの文は、悲観的に聞こえます。多くの知識人はもはや民主主義の目覚めを信じていません（sueddeutsche.de、18.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「プロパガンダのマスター」）。 

NYTのコラムニストはこれを対照的に見ています ミシェル・ゴールドバーグ 野党がXNUMX年以上ぶりに独裁者オーバンを打ち負かすチャンス。 ゴールドバーグの報告書はまた、ハンガリー社会がどれほど分裂しているか、そして投票決定がどれほど深く根本的なものになるかを明らかにしています。 引用されています PeterMarki-Zay、オーバンに反対する6つの野党の共同主任候補 Fidesz 合併しました。 Marki-Zayは、ハンガリーはXNUMXつの世界から選択する必要があると述べました。 ウラジミール·プーチン■ロシアまたはリベラルな西部。 「プーチンとオーバンは独裁的で抑圧的で貧しく腐敗した世界に属しており、私たちはヨーロッパ、西側、NATO、民主主義、法の支配、報道の自由、非常に異なる世界を選ばなければなりません」（nytimes.com、 18.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「ハンガリーからの派遣：彼の国を自由な世界に戻そうとしている男」）。

野党候補のリストは、ハンガリーの政治におけるすべての建設現場、ブリュッセルとブダペストの間のすべての論点を示し、とりわけ、オーバンのハンガリーが欧州連合の価値からどれだけ離れているかを示しています。 これにより、多くの知識人が民主主義の目覚めをもはや信じなくなった理由が理解できます。 この懐疑論は、 フェレンツ・ラクゾ、マーストリヒト大学の歴史学助教授： 

「私は、反対派がオルバーンよりも多くの票を獲得することにお金を賭けるだろう。 フィデスパーティー、 それが Fidesz 議会の過半数を保持します。 ハンガリーの選挙区の分割は非常に厳しく、政府を形成するために野党は4から5パーセントのマージンで勝たなければならないでしょう。 両側のリソースは非常に不均等に分散されています。 による国家資金の恥知らずな流用 Fidesz で。 それでも、結果は非常に近いものになると思います。 反対派は、最も多くの票を獲得する可能性が高いです。 しかし、選挙に勝つにはそれ以上の時間がかかります。」 

ipgジャーナル、 25.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「力を合わせて」、FerencLaczoへのインタビュー

Laczoは、ハンガリーの人口は非常に親ヨーロッパ人であると指摘しています。 そして彼は楽しませてくれます-ハンガリーの発展を視野に入れて ヴィクトルオルバン – EUの前の鏡：

 「多くの人が…2010年以降のオルバーンの行動に対するヨーロッパの反応は非常に残念でした。 移行プロセスとハンガリーが満たさなければならなかった多くの加盟基準の後、反対派は、EUが国の民主的衰退に対してはるかに強力に反応することを期待し、おそらくまた期待していました。 反対派はヨーロッパと西側に対して前向きなままでしたが、オーバンはますます勇敢な方法で基本的な規範に違反しました。 何年にもわたってオーバン政権を容認することにより、EUは国の民主的で親欧州勢力を疎外する危険を冒している。」 

ipgジャーナル、 25.03.2022年XNUMX月XNUMX日：「力を合わせて」、FerencLaczoへのインタビュー

ハンガリーでは、3.04.2022年XNUMX月XNUMX日の選挙が新しい議会以上のものであることは明らかです。 キャサリン・カールウェイト 選挙運動について説明します。」文化闘争、キャンプ闘争、無言で繋がったXNUMXつの世界間の闘争「あります。 

ハンガリーはどこへ行くのですか？ ヴィクトルオルバン 彼と彼の党のために、ブリュッセルは権力を維持する手段を提供するだけであるため、政治的思考の観点からはヨーロッパ人ではありません。 ヨーロッパの思考と行動への転換は彼から期待されるべきではありません。 ハンガリーは、死にゆく民主主義のヨーロッパのパラダイムです。 彼が3.04.2022年XNUMX月XNUMX日に選挙に勝った場合、EUは、ECJによって確認された法の支配メカニズムを適用する以外に選択肢はありません。