ポーランドとハンガリーの法の支配の問題

特集写真:ポーランドの旗

これが私の投稿です ポーランドとハンガリーの法の支配の問題 - もう一度; このトピックに関する最後の投稿ではないのではないかと思います。

ドラフトが完成して以来、特にポーランドでは多くのことが起こりました。 私は物議を醸している懲戒室で政府のスイングを組み込むことができました。 ポーランドの司法改革の中核要素のXNUMXつ。

ワルシャワの連立政権の崩壊は含めませんでした。 PiSはまだ稼働中です。 今何が起こるかはまだ分からない。

私はもうそのトランプの崇拝者を含めませんでした タッカーカールソン 非常に保守的な米国のテレビ局から、フォックスニュースは最近ブダペストでその番組「タッカーカールソントゥナイト」を制作し、それを行っていました ヴィクトルオルバン 詳細に話すことができます。  

そうすることで、カールソンはハンガリーの世界的な保守運動のためのイデオロギーの中心のようなものを開発するというオーバンの計画を支持します。 トランプ顧問の名前も スティーブン・バノン 言及されています。 New York Timesは、これについて「保守的な仲間の旅行者タッカー・カールソンがヴィクトル・オーバンに立ち寄る「(nytimes.com、7.8.2021/XNUMX/XNUMX)。

EUの運指-ポーランドとハンガリーの感情的な政治について

お金がそこに分配されているため、または欧州連合を定義する他のすべてのためにブリュッセルが好きないくつかのEU加盟国に本当にイライラしたい人は誰でも-自由、連帯、正義、寛容、そして規則のヨーロッパの価値観法の支配-あなたの鼻をかむ、私は3.11.2019年XNUMX月XNUMX日にニューヨークタイムズに発表された包括的なレポートをお勧めします:「マネーファーマーズ:オリガルヒとポピュリストが何百万人ものEUを搾乳する方法」-「ダイゲルドバウアン:どのようにオリガルヒ人口主義者はEUで何百万人もの人々を搾乳しています。」  

XNUMX人のジャーナリストが責任を負い、ロンドン、プラハ、ブリュッセル、ブダペスト、ソフィアのXNUMX人の同僚が働いたこの報告書は、東欧におけるEUの農業補助金の分配と使用をさらに悪化させることはできません。 ハンガリーでは、このシステムは縁故主義、セルフサービスの腐敗を助長し、最終的にはEUの気候目標を弱体化させます。 フェジェール地方から、 ヴィクトルオルバン ニューヨークタイムズの記者は、オーバンの友人や家族を豊かにし、彼の政治的利益を保護し、彼の敵を罰する後援のシステムについて報告します。

Csakvarの町で行われた報告書の紹介は、良い前兆ではありません。「共産主義の下で、農民はブダペストの西の町の周辺の畑で働き、土地を盗んだ政府のために小麦とトウモロコシを収穫しました。 今日、彼らの子供たちは、ハンガリー政府との不透明な取引を通じて国を流用した新しい雇用主のために奮闘しています。 彼らは、従う者に仕事を与え、反逆者を罰するという新しいタイプの封建制度を開発しました。 NYTの調査は、2019年からのものです。EUの統制の結果として変化したかどうか、また何が変化したかについては、ここではこれ以上検討しません。 しかし、ハンガリーとポーランドは、今年の2021月からEUの資金で賄賂、横領、詐欺と戦ってきた欧州検察庁に両国が参加していないという事実から、汚職の申し立てに反論することに特に関心がないと結論付けています。 。 後で議論されるEU法の支配報告20.7.21は、とりわけ、「問題が解消されない限り、ハンガリー政府はEU資金の信頼できる管理者になることはできない」と述べている(sueddeutsche.de、XNUMX)。 XNUMX:「EU委員会はポーランドに最後通告を与える」)。 当時のハンガリー首相の説明は今でも当てはまるようです ヴィクトルオルバン:「ヨーロッパの極右の象徴であり、ヨーロッパのエリートに対する厳しい批評家として、オーバンはEUの資金を喜んで受け取っています。」

レポートの他の場所で-そしてこれはこの物語の核心をつかむためです-不条理は、EUを内部から脅かす同じ非民主的な力がヨーロッパを構築するために設計された農業プログラムからの資金から利益を得ていることを指摘しています。 今日のEUの問題は、理事会、委員会、議会の責任者がEUで鼻を鳴らしているポピュリストの活動にタイムリーかつ明確に対応していないため、部分的に悪化しています。 一方、ハンガリーとポーランドの独裁者は、他の東欧EU加盟国の政治家のロールモデルになっています。  


欧州連合の本質 —第2条TEU

連合が設立された価値観は、人間の尊厳、自由、民主主義、平等、法の支配の尊重、および少数派に属する人の権利を含む人権の尊重です。 これらの価値観は、多元主義、無差別、寛容、正義、連帯、女性と男性の平等を特徴とする社会のすべての加盟国に共通しています。


EU法の支配レポート2021–通常の容疑者…

20.7.21年2021月XNUMX日、EU委員会は法の支配報告XNUMXを発表し、SüddeutscheZeitungが報告しているように、「ポーランドとハンガリーの政府に壊滅的な証言を出しました」。 「民主主義、法の支配、基本的権利は、欧州連合を構成するすべてのものの基礎です」と欧州委員会副委員長は述べました。 ベラ・ヨウロバー レポートを提示するとき。 司法長官 ディディエReynders ポーランドとハンガリーの法の支配の「体系的な」解体が模倣されていると述べた。 さらに、彼はEUの結束の危険性を認識しています。「欧州法の優位性は交渉可能ではなく、欧州アラカルトは機能しません。」したがって、連邦憲法裁判所のECB判決によるドイツに対する侵害訴訟はやむを得ない。 (sueddeutsche.de、20.7.2021からの引用:「EU委員会はポーランドに最後通告を与える」)。

ポーランドの国別セクションの要約(英語のテキストはインターネット上で公開されています)では、長い間続いてきたポーランドの司法制度の改革が再び批判されています。 ECJは、改革の個々の部分がEU法に適合しないことを繰り返し宣言しています。 15.7.2021年2018月2019日、ARD Tagesschauは、20.7.2021年に新たに創設されたすべてのポーランドの裁判官の監督機関としての懲戒室がEU法違反として説明されている別のECJ判決について報告しました。 対照的に、EU委員会は16.8.2021年20.7.2021月にポーランドに対する侵害訴訟を開始しました。 しかし、これは成功しませんでした。 懲戒室は引き続き機能しました。 ポーランドの憲法裁判所は、ECJの判決に反して、これに従う必要はないとさえ判断しました。 XNUMX年XNUMX月XNUMX日、EU委員会はポーランド政府に最後通告を与えました。XNUMX年XNUMX月XNUMX日までに、懲戒室に関するECJの判決を「完全に」実施することを宣言しない場合、(委員会)が適用されます。 ECJに、ポーランドから毎日の罰金を要求する(sueddeutsche.de、XNUMX:「EU委員会はポーランドに最後通告を与える」)。 ARD Tagesschauの報告は、ポーランドの裁判所がまだどれほど独立しているかという問題を提起しています。  

しかし、ポーランド(および他の問題ではハンガリー)は明らかに格言に従って行動します:攻撃は防御の最良の形態です。 悪意、恐喝、政治的攻撃、二重基準-これらは法の支配報告2021に関するハンガリーとポーランドの政府政治家のコメントです。ワルシャワでは、彼らは明らかに司法改革をめぐる論争をさらに一歩進めるつもりです。ポーランドの憲法裁判所でのこれに関する決定は、ポーランドの憲法がEU法よりも優先されるかどうかを要求します。 公聴会はXNUMX月に開催される予定です。

ドイチェ・ヴェレはこの状況を次のように評価しています。「政府の判決によると、ポーランドの憲法裁判所、そして最近では最高裁判所の議長も マルゴラタ・マンジョスカ、ポーランドの司法制度に介入するヨーロッパの判決は、国の憲法に違反しているため、効果がありません」(dw.com、21.7.2021:ポーランド/ハンガリー:「政治的攻撃と恐喝」)。 tagesschau.deでは、状況は次のように評価されています。そのような議論の中で古いヨーロッパの問題:多くの問題を先延ばしにしているEUは、もう一度、それ自体を扱っています。

しかし、突然、驚くべき好転が見られました。7.8.2021年XNUMX月XNUMX日、ポーランドは部分的に屈服しました。 副首相 ヤロスワフ・カチンスキ、ポーランド政府の背後にいる有力者は、物議を醸している懲戒機関が解散するだろうと報道機関に語った。 ECJが反対したポーランドの司法改革の他の部分はどうなるかが明らかになっています(sueddeutsche.de、7.8.2021年XNUMX月XNUMX日:「ポーランドは物議を醸す懲戒室を廃止したい」)。 委員会の最後通告がすべてのECJ判決に言及したため、ポーランドでのひどく損傷した法の支配をめぐる論争は決して終わったわけではありません。

そしてハンガリー?

2021年の法の支配報告で悪い報告を受けた他のEU加盟国はどうなっているのでしょうか。 ハンガリーがまだ欧州連合の加盟国でなかった場合、現在、加盟プロセスにチャンスはありません。 ハンガリーの問題領域は、EUレポートの国のセクションで説明されています。司法の独立性の欠如。 司法評議会の権限を拡大する必要があります。 上位の行政レベルでは、縁故主義の危険性が依然としてあります。 ビジネスと政治の間の既存のつながりからのリスクはまだあります。 「メディアの多元性は依然として危険にさらされています。 メディア規制当局の独立性と有効性に懸念があります。」独立放送局「Klubradio」の放送ライセンスを取り消すという最近の決定が言及されています。 活発で多様な市民社会は社会の生命線であるため、ハンガリー政府が市民社会に対して行っていることはまったくとんでもないことです。 「政府を批判する市民社会組織に圧力がかかっている。」市民社会の親政府の連携、世論の親政府メディアのチャネリング...これらすべての可能性が高い ヴィクトルオルバン モスクワと北京から拍手が送られました。たとえば、中国のEUが市民の自由の制限と香港の反対派の抑圧に抗議したとき、独裁者たちに疲れた笑顔の理由を与えたからです。 彼らの政策により、ハンガリーとポーランドはEUの信頼性を危うくしています。  

オルバーンと彼の顧問および支持者もまた、防御の最良の形態として攻撃に依存しています。 法務大臣 ユディット・ヴァルガ 法の支配の報告書は「偏見があり、政治的動機があり、事実上質が低い」と述べた。報告書は「私たちの故郷に対する否定的な方向性の非政府組織の意見の無条件の複製」と「ハンガリーをブラックメールする手段」( dw.com、21.7.2021年XNUMX月XNUMX日:ポーランド/ハンガリー:「政治的攻撃とブラックメール」)。

法務大臣は、より深い意味が見過ごされがちな比喩を使用しました。 現代のハンガリーの政治に対する彼らの重要性は、主要なハンガリーの政治家による同様の発言を検討するときに明らかになります。 ユディット・ヴァルガ 「私たちの故郷」に対して否定的な態度をとっているNGOについて話しました。 つまり、「私たちの故郷」は、そのような態度から保護され、守られなければなりません。ブリュッセルに関しても、これらのグループの意見を「無条件に」反映しています。 しかし、ハンガリーでは現在、「私たちの故郷」についての批判的な発言は受け入れられていません。 したがって、ブダペストの政府は、批判的で「否定的な心を持った」NGOに圧力をかけなければならないと主張している。

右翼過激派ポピュリズム–感情的にチャージされた政治の余談  

15.12.2020年XNUMX月XNUMX日、ハンガリー議会は、性的マイノリティの権利をさらに制限する政府多数派の投票による憲法改正を承認しました。 「父親は男性、母親は女性」などが規定されています。 したがって、同性カップルによる子供の養子縁組は、将来的に除外されます。 子供の性別は出生時に決定され、後で変更することはできません。 学校や幼稚園では、宗派を超えた、または性的マイノリティを前向きに描写したコンテンツを学ぶことは、罰の脅威にさらされています。 言い換えれば、将来的には、XNUMX人のレズビアンの女性が彼らが連れてきた子供たちを愛情を込めて世話する方法について報告するハンガリーの新聞はもうありません。

憲法改正に関するSüddeutscheZeitungの報告書は、人々のプライバシーに対するこれらの厳格な国家介入の背後にあるモデルを明確にする文を引用しています。ハンガリーのキリスト教文化は基盤となっている」(sueddeutsche.de、16.12.2020:「ハンガリーは同性愛者の養子縁組を禁止している」)。 ECJは、影響を受ける人々が欧州連合基本権憲章の第21条を発動し、彼らの権利の制限について不満を述べた場合、近い将来、この憲法改正に対処する可能性があります。


欧州連合の基本権憲章-第21条無差別

(1)特に性別、人種、肌の色、民族的または社会的出身、遺伝的特徴、言語、宗教またはイデオロギー、政治的またはその他の意見、少数民族のメンバーシップ、財産、出生、障害、年齢または性的指向に基づく差別禁止されています。
(2)…  


新しいハンガリーに関するオーバンの考えに関するさらなる声明は、ウィキペディアで見つけることができます。 キーワード ヴィクトルオルバン (1943年生まれ); 27.7.2021/XNUMX/XNUMX現在。

それは、とりわけ、ハンガリーの共産主義青年団の議長から始まった、共産主義の崩壊前のオルバーンの政治の台頭を説明しています。 その後、彼は元々リベラルと見なされていた今日の与党フィデスのリーダーシップチームのメンバーでした。 1992年から2000年までは、自由主義インターナショナルの副大統領の2002人であり、XNUMX年からは、CDUとCSUも所属する欧州人民党(EPP)の副大統領のXNUMX人です。 そして最後に、ヨーロッパのナショナリストと右翼過激派のアイコン。 過去数年間、OrbanはWildbad-KreuthとSeeonのCSU議会グループのリトリートに頻繁にゲストとして参加していました。 フィデスが欧州議会のEPPグループを去った後、そのような招待は将来行われるべきではありません。  

「ハンガリーで構築したい新しい国家は、自由主義国家ではなく、非自由主義国家です」と、2014年にオーバンは述べました。自由民主主義とは異なり、自由は「他人の自由が制限できないすべてのことを行うことができます」。この州組織の中心的な要素ではありません。 新しい国家の目標として、これは、他の人の権利が影響を受けていなくても、市民の自由が危機に瀕していることを意味するだけです-市民の自由は、国家の理由とイデオロギーの理由で制限される可能性があります。  

1.1.2012年2020月XNUMX日に発効した新憲法(XNUMX年に改正)には、次の原則が含まれています。神への言及、ハンガリーの王冠(ステファンの王冠)、祖国、キリスト教、家族、信頼、信仰、愛と国民の誇り。 ウィキペディアに掲載されている例は、これらの原則が具体的な法律にどのように適用されているかを示しています。

2012年、オーバン政府はハンガリー教会法を制定し、宗教団体が議会に承認されることを義務付けました。 ECJは、州が中立的な立場を放棄していたため、法律は人権と宗教と集会の自由に関する欧州条約に違反していると2014年に裁定しました。 政府は、宗教の「増殖」と国家資金の不適切な取得に対して行動を起こしたいと述べていた。

ハンガリー政府の執拗な難民と亡命政策はよく知られています。 2018年XNUMX月に言った ヴィクトルオルバン 「ヨーロッパでは人口の変化が起こっています。 部分的には、ソロス自身のような投機家が大金を稼ぐことができるようにするためです。 彼らはヨーロッパから大きな利益を期待しているので、ヨーロッパを破壊したいと思っています。 一方で、彼らにはイデオロギー的な動機もあります。 彼らは多文化のヨーロッパを信じており、キリスト教のヨーロッパは好きではなく、ヨーロッパのキリスト教の伝統も好きではなく、キリスト教徒も好きではありません。見知らぬ人に対して。 しかし、彼は誰のためにこれをしているのでしょうか? そのため、2015年XNUMX月に彼がイスラムについて言ったことは矛盾しているように聞こえます。「私たちはヨーロッパの右翼過激派の見解を共有していません。 彼らはイスラム教に反対しています。 私たちはまったくしません。 私たちは移民に反対しています。 このリスクを冒している国があります。 私たちはそれを受け入れていませんし、将来も受け入れるつもりはありません。 私たちはフランスやドイツが別の道を進んだことを尊重しますが、私たちにも尊重する権利があります。 私たちは多文化社会を望んでいません。」ポピュリストの通常の「はい、しかし声明」。 彼はこれらすべてをもっと簡単に言うことができたでしょう:イスラム教徒は素晴らしいですが、彼らがハンガリーに来るときはそうではありません。  

第2条TEUの価値観のヨーロッパのカタログを、導入国の公約に定められたハンガリー憲法の原則と比較すると、異なる言語と用語が印象的です。 第2条TEUには、憲法のテキストに通常見られるすべての用語が含まれています。人間の尊厳、自由、民主主義、法の支配などです。 ハンガリーの原則のいくつかは、まったく異なる概念レベルで進んでいます。忠誠心、信仰、愛、そして国家の誇りは、内容について誰もが異なる考えを持っているため、法的に定義するのは困難です。 

25.4.2011年1000月1038日のハンガリー憲法の最初の信条は、次のように述べています。間違いなくハンガリーの歴史の中で偉大な人物です。 2年からXNUMX年まで、彼はハンガリー王国の最初の王でした。 彼は国の国民的聖人です。 聖イシュトヴァーンの王冠は、現在ハンガリーの紋章となっているものを冠しています。 歴史家は、キリスト教ヨーロッパとのつながりについて話し合うかもしれません。 憲法上の愛国者は、Art。XNUMX TEUの用語で多くのことを行うことができますが、ハンガリーの原則のいくつかではほとんどできません。  

ハンガリー政府は、国(およびキリスト教徒の西部)の文化と伝統を守りたいと自信を持って宣言しています。 しかし、これが実際に何を意味するのかを誰が決めるのでしょうか? 誰が、そして何がこの文化と伝統の一部であり、誰が、何がそうではないのか? そして、他の生きている社会のように、文化と伝統が進化し変化するとどうなりますか? 時間が現在の条件を超えて経過した場合はどうなりますか? そして間違いなく、その経験は新しいものではありません。忠誠心、信仰、愛、そして国家のプライドが「他者」に対して、所属するはずのない人々に対して使用されると、文化と伝統が流用され、感情的に訴えられ、悲惨なことになります。

フランス人とアメリカ人も心温まる愛国心が大好きです。 しかし、彼らは祖国への愛情と旗への敬意を憲法に書いていませんでした。憲法では、とりわけ国と法律の基本が祀られていますが、国歌、マルセイエーズ、そして「星条旗」に書かれています。凛とした熱意で何度も歌う星条旗

ハンガリー憲法への導入コミットメントの用語は、法的な言葉に由来しないため、理解するのが困難です。 欧州連合条約(EUV)と同様に、ドイツ基本法には、心に訴えるような用語は含まれていません。 それらが2012年に発効したハンガリー憲法に導入されたという事実は、そこでの政治家が意識的かつ言語的に欧州連合の規範から距離を置きたいと望んでいることを示しています。 それは ヴィクトルオルバン そして彼の党フィデスがそこで支配しているので、法と法の支配について常に論争があります。 その信頼性のために、EUはこれらの紛争を回避してはなりません。

サブチャプター:東ヨーロッパでは人々のダニは異なりますか?

ハンガリーとポーランドが2004年に欧州連合に加盟したとき、それらはすべての要件を満たしていました。 ハンガリーの国民投票では、投票権のある人の45,6%が参加し、83,6%が加盟に賛成票を投じました。 ポーランドでは、58,8パーセントが投票に参加しました。 77,4%がEUへの加盟に賛成票を投じました(出典:ウィキペディア)。 両国は、ソビエト式の共産主義体制の崩壊と最終的な終焉に大きく貢献していた。 ハンガリーでは、鉄のカーテンが初めて透過性になり、他の衛星はもはやギャップを埋めることができませんでした。 ポーランドでは、ソリダルノス労働組合は権力者からの激しい圧力に耐えてきました。 Solidarnoszは今日でも存在していますが、組合は現在、ナショナリストの与党PiSと深く結びついています。  

レフワレサシステムの崩壊に大きく貢献したグダニスクでのストライキを主導した、は、今日のソリダルノス労働組合について次のように述べています。 今日のSolidarnoszと私をつなぐものは何もありません。 私たちは完全に異なる目標と関心を持っています。」ニューヨークタイムズのレポートは、自由のために立ち上がるのではなく、今日の連帯は、ゲイの男性、レズビアン、そしてまだ自由を持っている他の人に対して政府と積極的に協力していると述べています。ポーランド国民とその伝統の意見を尊重します。  

フォン ヤロスワフ・カチンスキ、現在のポーランドの強い男と彼の双子の兄弟 レフ・カチンスキ、 2010年に飛行機墜落事故で亡くなった彼は、ワレサについてあまり考えていません。「彼らはマイナーな活動家でした」とニューヨークタイムズは彼の言葉を引用しています。 ヤロスワフ・カチンスキ 1981年に共産主義者が戒厳令を宣言した後も逮捕されませんでした。 嫌いは相互です。 与党PiSは、1989年に共産主義者と政権交代を交渉したため、ワレサを裏切り者と表現しています(nytimes.comからの情報と引用、28.7.2021:「ポーランド人は過去のアイコンをめぐって争い、未来」)。

しかし、共産主義独裁政権を打倒したすべての人々の中で、ポーランドとハンガリーが後にナショナリストと独裁政治家を権力の座につけたのは逆説的でほとんど無意味ではありませんか? これらはEUからの助成金を喜んで受け取っていますが、EUの本質である国家や社会政治的基盤についてはあまり考えていません。 この逆転の理由と背景をここで詳細に提示することはできません。 ポーランドとハンガリーだけでなく、東ヨーロッパの他の場所や旧東ドイツでも、実現しなかった期待、希望、夢がありました。 1989年以降、「オッシス」と「ウェッシス」がお互いに負わせた内傷や欲求不満について、お互いを超えて話し合う時期がありました。 急速な変化がありましたが、それはしばしば人々が期待したものではありませんでした。  

統一後の数年間、私はハイルブロンの双子の町フランクフルト(オーデル)に比較的頻繁にいました。 儀式が発達しました:私がOderturmの最上階にあるカフェを訪れて街の変化を見るたびに。 空き地が閉鎖され、建物や屋根がよりカラフルになり、都市開発が本格化し、活気に満ちた生活を送っていました。 しかし、その出会いや会話から、そこに住む人々、おそらく多くの人々が、複雑な気持ちで未来を見据えていることを知りました。 会話の中で、旧東ドイツの重大な混乱は、連邦共和国からの資金の流入により、ポーランド、チェコ共和国、ルーマニア、ブルガリア、ハンガリーよりも対処しやすいことに同意しました。 個人的な破裂と失望は、新しい連邦州よりもはるかに深く続いた。  

同時に、西欧では経済の混乱が起こり、東欧の発展に大きな影響を与えました。 ロナルド·レーガン 米国では マーガレット·サッチャー イギリスでは、国家が解決策ではなく問題であるという新しい信条を宣言しました。 「市場」はそれを修正することになっていた、あなたはそれを無期限に機能させなければならなかった。 2008年に米国の銀行リーマンブラザーズが崩壊し、その結果として金融および経済危機が発生したため、この信条はひどく損なわれました。 これらすべてが東欧の人々を完全に準備ができていない状態で捕らえ、彼らは「市場」が彼らにしたことに対して深く失望しました。 統一後の年は、経済拡大の全盛期であっただけでなく、ポピュリストや単純な解決策の宣言者の全盛期でもありました。彼らの時代はまだ終わっていません。

西部では、東ヨーロッパの人々が異なったダニをするかどうか、そしてなぜそれが異なるのか、そしてなぜ今も議論されていますか? 歴史家 イルコ・サーシャ・コワルチュク 彼の著書「TheTakeover-東ドイツが連邦共和国の一部になった経緯」(VerlagCH Beck、5年)の第2019章で、彼は「東ドイツ人は誰ですか?」という質問を検討します。 

「東ドイツ人は...多様であるだけでなく、1989年までの経験や革命によってしばしば対照的に形作られています。 それ以来の出来事、経験、生活条件は同じように決定的なものでした。」この一般的な声明は確かに「東ヨーロッパ人」にも当てはまります。 人々は再統一前の時代から彼らの痕跡を持ってきただけでなく、私たち、西ヨーロッパ人である「ウェシス」もその後の痕跡を形作るのを助けました。 Kowalczukの本の最後の章では、この共同形成、したがって東ドイツ、そして確かに東ヨーロッパでの開発に対する西側の共同責任が解明されています。 「グローバリゼーションの実験室としての東ドイツ」のセクションからのXNUMXつの引用:  

彼は次のような声明に言及しています ラルフ・ダーレンドルフ 21年以上前にグローバリゼーションを視野に入れて。 グローバリゼーションとその社会的影響は、「民主的な憲法ではなく権威主義的な憲法を奨励する」。 彼らは全体主義独裁ほど壊滅的でも不安定でもありません。 権威主義の世紀は、決してXNUMX世紀の最もありそうもない予後ではありません。」

右翼ポピュリズムは、国家的および民族的原則に基づいて、(左翼ポピュリズムとは)非常に異なるスタートを切ることができました。 なぜなら、右翼ポピュリストは、ドイツとヨーロッパにおけるナショナリズム、反ユダヤ主義、人種差別の未解決の伝統に故意に基づいて構築されたからです。 彼らは「彼らが立ち止まった場所」で東ドイツ人を迎えに行った。

Kowalczukは、主に東ドイツを視野に入れてこれを確立しました。 しかし、グローバリゼーションの結果としての右翼ポピュリズムの促進は、おそらく他の東欧諸国と同等または同様に適用されました。 人々は、再統一の前後の経験によって異なった形をしていました。

右翼ポピュリズムの原因に関するこれらの科学的記述は、これらの一方で危険な展開に対する責任の東ヨーロッパの人々を免除しますか? おそらく完全ではありません。 ポーランドのその有権者 ヤロスワフ・カチンスキ とハンガリーで ヴィクトルオルバン 権力に選出された者は、無条件に非難することはできません。 アメリカ人は持っています ドナルド·トランプ 大統領に選出され、XNUMX年後に十分に明らかになったすべての結果と危険性がありました。 しかし、新しく選出された統治者の業績を評価することになると、遅くとも責任ある市民の責任が求められます。 アメリカ人は再びトランプから権力を奪った。 ポーランドとハンガリーでの次の選挙で何が起こるかは不明です。 EUがその法的およびその他の可能性で何ができるかはまだ議論されていません。 しかし、市民社会とメディアが(もしそれらが一致していなければ)東欧の有権者に考えさせるために何ができ、何をしなければならないかについても。

何をするか?

ハンガリーとポーランドがEU再建プログラム「次世代EU」の発効を阻止する動きをした2020年の夏と秋の衝突以来、一部のEUの範囲についての報道やテレビでの報道が増えています。加盟国は、EU加盟時になされた公約に反して、自治構造に流れ込んでいます。 右翼ナショナリズムに支配されているXNUMXつの国、ポーランドとハンガリーは特に危険にさらされており、封鎖により、EUの法の支配メカニズムを覆そうとしました。

多くの論争の後、妥協案はドイツ評議会議長国のリーダーシップの下で交渉され、元の法の支配メカニズムはいくつかの追加の宣言によって補足されました。 私の見解では、これらの追加が実際に将来の紛争にどのように影響するかは未解決の問題です。 とりわけ、EUは、宣言の4.12.2020つで、加盟国の「国民的アイデンティティ」に干渉しないことを約束しました。 しかし、この「国民的アイデンティティ」は、当面の事件でどのように定義されているのでしょうか。 何よりもまず、ハンガリーとポーランドは、妥協案が、とりわけ、ECJが法の支配メカニズムの評価を待つべきであると規定しているため、時間を稼いだ。 したがって、法の支配メカニズムに基づいて資金削減が実際に実施されるまでには長い時間がかかる可能性があります。 (妥協の詳細については、フランクフルター・ルンドシャウ– fr.de、XNUMX年XNUMX月XNUMX日:「EUコロナ援助パッケージ:ハンガリーとポーランドは妥協に同意します–資金は流れる可能性があります」を参照してください)。

自分でできる ヴィクトルオルバン この妥協の後で勝者のように感じますか? たぶん、ハンガリーの本拠地にいるのかもしれませんが、ヨーロッパレベルでは確かにそうではありません。 ここで彼はトラブルメーカーと妨害者としての彼の評判を絶対に固めました。 そうすることで、彼は長期的には彼の国の評判を傷つけました。 Orbanの影は、他のEU諸国のハンガリーからの訪問者に降り注いでいます。  

それはもっと時間がかかるかもしれませんが、着実な滴りは石をすり減らし、一部のフィデスの有権者はハンガリー首相の声明に矛盾を見るでしょう。 tagesschau.deでは、これは7.7.2021つの短い文に要約されています。「Orbanは、ハンガリーに課されるブリュッセルの超国家の恐ろしいイメージを維持しています。 この国は、EUの資金から特に恩恵を受けている欧州諸国のXNUMXつです」(tagesschau.de、XNUMX/XNUMX/XNUMX:「小切手の引き渡しは待たなければならない」)。 しかし、それは恐れられるべきです ヴィクトルオルバン ポーランドのPiSの一部の政治家は、もはやヨーロッパの民主党員にはなりません。 欧州連合内のバランスは、右翼ポピュリストが同胞によって投票されたときにのみ再びシフトします。 しかし、これは法の支配とヨーロッパの価値観のための戦いがそれまで休むことができるという意味ではありません。 法的なアプローチやその他のアプローチがいくつかあります。  

TEU第17条によると、欧州委員会は、欧州連合司法裁判所の監視の下で、EU法の適用を監視しています。 彼女は条約の保護者であり、とりわけ第2条TEUによるヨーロッパの価値観の保護者です。 ポーランドの司法改革をめぐる長年の紛争を考えると、これはやりがいのある仕事ではありません。 ポーランドは、ECJの多数の判決を単に無視しました。 しかし、時には、兆候や不思議がまだ起こっているようです。 7.8.2021/XNUMX/XNUMXに共有 Jaroslw Kaczinski、 ポーランドがXNUMX月中旬にECJを望んでいたとの与党PiSの議長 d. J. 判決を執行し、物議を醸している懲戒機関を廃止すること。 この法廷は、ポーランドの司法改革の重要な部分であり、裁判官または検察官を解任する権限を持っています。 ECJ が EU 法に違反していると烙印を押した司法改革の他の部分がどうなるかは、まだ分からない。  

それに直面して、第7条TEUは、第2条に記載されている価値を強力に保護しているようです。 第7条によると、欧州理事会は、加盟国が真剣かつ永続的に価値観に違反していると判断することができ、この国については、理事会で投票する権利までの特定の権利が停止されます。 しかし、よく見ると、第7条(2)に基づくこの可能性は、実際には鈍い剣であることがわかります。 加盟国に対する制裁の決定は全会一致でなければなりません。 優先志願者であるポーランドとハンガリーは、どちらかが殺されるのを防ぐことをすでに約束しています。  

リスボン条約に基づいてヨーロッパの価値観を保護することは、長く引き延ばされた事業であり、最終的にはあまり成果を上げない可能性があります。 それにもかかわらず、価値を保護する責任を負っている機関、とりわけ議会は、この道に辛抱強く取り組む必要があります。 議会のEPPグループは、オーバンのフィデス党がそこを去った後も明らかになる可能性があります。 ブリュッセルからの助成金を非常に高く評価しているが、EUの価値はあまり高くないと考えている政府は、EUを打ち負かすことができるという印象を与えてはなりません。

契約違反に対する効果的な保護は、ヨーロッパの公共圏を介しているように私には思えます。 したがって、メディアが個々の加盟国で起こっていることについて、良いことも悪いことも常に報告することが重要です。 たとえば、ヨーロッパの農家は、オーバンのハンガリーがブリュッセルからのお金を使って「忠実な」人々に報いる方法をどのように見つけたかを知っておく必要があります。 上記の3.11.2019年XNUMX月XNUMX日のニューヨークタイムズのレポート ジョセフ・アンギャン、オーバン政府の元協力者は、「これは絶対に腐敗したシステムです。」国内で最も裕福な人々の間で引用しています。 「国を支配する人々はEUから数百万を得る」(3.11.2019年XNUMX月XNUMX日:「マネーファーマーズ:オリガルヒとポピュリストが何百万人のためにEUを搾乳する方法」)。  

すでに引用されているEU法の支配報告2021に関しては、ハイルブロンの声である21.7.2021の見出し(Viktor Orbanの写真の下に印刷されている)には「壊滅的なバランスシート」と書かれています。 法律は15.6.2021年15.6.2021月XNUMX日にハンガリー議会で可決され、フィデス党と右翼のヨッビク党の投票で可決されました。これは子供と若者を保護すると言われていますが、実際には同性愛者とトランスジェンダーの若者の権利は制限されています。 SüddeutscheZeitungの見出しには、「ハンガリー議会がLGBTQに反対する法律に投票する」(sueddeutsche.de、XNUMX)と書かれています。 別の見出しは、委員会委員長の声明を引用しています ウルスラフォンデアレイエン: 「このハンガリーの法律は恥ずべきことです」(sueddeutsche.de、23.6.2021/24.7.2021/XNUMX)。 New York Timesは、「ハンガリーでは、争われたLGBTQコミュニティが街頭に出る」(nytimes.com、XNUMX/XNUMX/XNUMX)と見出しました。 どうやらオーバンはこの法則を推測し、スズメバチの巣を刺したようです。 彼は今、発表されたように、彼が実際にハンガリー人に国民投票でこの法律に投票させるかどうかを検討します。 少数派に対する州主導の選挙運動は、彼を彼の基地にとって「英雄」のように見せかけるかもしれないが、そのような行動は、ヨーロッパおよびそれ以降でのハンガリーの評判をさらに損なうだろう。 SüddeutscheZeitungに注釈が付けられています マシューコルブ 欧州理事会での反応を視野に入れて:「ついに私たちははっきりと話している」(sueddeutsche.de、25.6.2021)。  

これらすべての見出しとレポートは、法的なレベルに影響を与えない可能性があります。 しかし、それらは必要かつ重要です。 メディアの多くが適合または管理されているハンガリーでは、すぐに影響を与えることはありませんが、ハンガリー以外の情報に通じたヨーロッパ人は、そこからの訪問者、そしてポーランドからの訪問者に重要な質問をします。国? なぜあなたは私たちの鼻で踊り、他の人がそこで支払うブリュッセルからのお金をまだ取っているのですか? そして、ハンガリーとポーランドからの何人かは、これらの重要な質問を耳にしたまま帰国するでしょう:私たちの国で何が起こっているのですか? 独裁者でさえ永遠に支配するわけではありません。 ハンガリーでの次の議会選挙は2022年に、ポーランドでは2023年に行われます。