ヨーロッパの平和構築に向けて?

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投稿写真:崩れかけたヨーロッパの旗| ©Shutterstock
にも記事が掲載されました アゲフィ ルクセンブルク.

今年の初めに、ヨーロッパとその近隣地域に平和が迅速かつ永続的に回復することではないにしても、私たちは何を望むことができるでしょうか? これは、国際法の尊重を回復することを意味し、したがって 1991 年に国際的に認められたウクライナの国境の尊重を回復することを意味します。

現在の地政学的状況では、楽観主義を助長しない特定の事実があります。 イスラム主義者のテロリズムとの戦争は優先度が低くなりますが、特にサヘルでは時限爆弾のままです. 後で説明するように、ウクライナでの戦争の結果は不確実なままです。

アメリカ合衆国の覇権が挑戦されています。 力の対立は、開かれた戦争の敷居を下回ったままであるが、再び話題になっている。 プーチンは、ウクライナに侵攻することで、19 年にわたるロシアの復興と世界経済への統合を一掃した。 習近平も同じ道をたどっており、Covid-XNUMX のパンデミックを根絶することはできず、台湾とシナ海での航行の自由、そしてインドを脅かしています。 エルドアン氏は、経済が非常に悪化している一方で、欧米とロシアの間でダブルゲームをしている。

この文脈では、大西洋横断の連帯がこれまで以上に必要とされています。 中国、ロシア、イラン、北朝鮮で構成されるブロックに対処するために必要なクリティカル マスは、アメリカ、ヨーロッパ、日本、韓国、台湾、オーストラリア、ニュージーランドの能力を結合することによってのみまとめることができます。人口と国内総生産。

ヨーロッパ、優柔不断で無力

「ヨーロッパの防衛」のようなものは存在せず、ヨーロッパ諸国は冷戦の終結以来過度に武装解除してきたため、ヨーロッパの能力はアメリカ合衆国の能力と比較してばかげていると述べましょう。【1] ヨーロッパは次のように行動する必要があります シャルル·ド·ゴール 1960 年代初頭に行われたことで、フランスはヨーロッパでのソ連の脅威に立ち向かうことに貢献することができました。 彼は、核抑止力、空陸戦闘部隊、領土防衛力、および近隣の平和を維持または回復するためにヨーロッパの外に介入する力を創設しました。 これが、ヨーロッパの防御がどのように考えられるべきかです。 これには、特に、合法的で効果的かつ効率的なヨーロッパの行政および立法権が必要です。

ヨーロッパは当分の間、アメリカ合衆国が率いるいわゆるならず者国家に対するさまざまな連合に参加したり、空戦を実施したり、平和維持軍を提供したり、介入または安定化部隊や人道的介入のための部隊を提供したりしてはなりません。 しばらくの間、主な脅威に焦点を当てる機会があります。 ヨーロッパでの戦争はもはや考えられないという事実に直面しています。 これは、XNUMX 年前の旧ユーゴスラビアの内部崩壊の際にすでに当てはまりましたが、私たちの指導者はほとんど反応も記憶もありません。 彼らは戦略的自律性、すなわち政治的・軍事的自律性を開発していません。これは、もはやそうする手段を持たない州のレベルでも、ヨーロッパのレベルでもありません。国家の象徴的な能力。

これは、私たちの政府にとって依然として困難なステップです。 ウクライナで起こっている劇的な出来事でさえ、必要な政治的意志を生み出していないように見える. これは驚くべきことではありません。 ほぼすべての地域で、人々とその選出された代表者との間のギャップが拡大しています。

欧州連合 (EU) と一部の欧州諸国は、ウクライナに最小限の援助を提供できましたが、アメリカやイギリスよりもはるかに少ないものでした。 欧州平和ファシリティは、核変換を通じてこの EU の行動に貢献してきました。 27 年 2020 月に、ヨーロッパがイスラム主義者のテロリズムとの戦いで支援していたサヘル諸国のために、主に非致死性の装備に資金を提供するために設立され、2022 年には主に EU が加盟国によるウクライナへの致死兵器の供給を払い戻すことを許可しました。 しかし、これは 3 か月で 2 億ユーロに過ぎず、5.5 年間の予算を使い果たしたため、欧州理事会はこの予算を短期で XNUMX 億ユーロ、中期で XNUMX 億ユーロ増やすことに同意しました。必要に応じて、XNUMX か月の議論の後。 これはほとんどヨーロッパの官僚機構に思われるが、戦時中は長すぎる。 これは、マクロン氏がヨーロッパの防衛を支持する宣言をしてからほぼ XNUMX 年が経った今、危機を管理するための政府間ガバナンスの無能さと大陸ヨーロッパ人の無責任さの両方を裏付けるものです。 それを実現するために必要なことをする代わりに、彼は不毛なドイツのモデルに関する恒久的な構造化協力 (PESCO) を受け入れました。

恒久的に構造化された協力: 煙幕

シラク大統領が 2000 年以来予測していた「ドイツ」の PESCO は、ドイツの能力不足と技術的遅れを補うことができないことが証明された。

2022 年 2 月の PSC に関する上級代表の進捗報告書は、約束を果たせていないことを再び明らかにしました。 報告書によると、ほとんどの加盟国は、GDP の 20% を達成するために防衛費を増加させていますが、R&D 支出の 35% と装備支出の 11% という目標は達成にはほど遠い状態です。 共同調達は、2020 年の 8% から 2021 年には XNUMX% にさえ減少しました。EU の軍事任務と作戦、EU の戦闘群、緊急対応部隊、任務と作戦のための指揮統制構造 (EU 軍事計画を含む) への貢献には、多くの不足が残っています。および行動能力(MPCC)。 各国は、欧州防衛庁の専門知識と EU の能力開発および計画ツールをほとんど利用していません。

欧州議会の PSCO に関する 2022 年 1999 月の報告書は、加盟国が PSCO の枠組みを十分に活用しておらず、その実施の進展が依然として期待を大きく下回っていることを嘆いています。 ウクライナに対するロシアの侵略を抑止するための強力で効果的な措置は講じられていないと考えている。 欧州は冷戦終結以来、最も複雑な脅威の組み合わせに直面しており、これに対応して、EU は外交、安全保障、防衛政策の有効性、ひいてはこの分野での能力を緊急に強化しなければならないと考えています。 彼は、2021 年から 20 年の間に EU の国防費が 66% 増加したことを指摘しています。これは、アメリカ合衆国の 292%、ロシアの 592%、中華人民共和国の XNUMX% に比べて増加しており、これらの最後の XNUMX つの国は、隣人を親密にし、脅し、攻撃する軍事力。

ヨーロッパの軍事能力の開発と調達の産業の細分化により、毎年25億から100億ユーロの費用がかかり、防衛部門の全体的な競争力にかなりの影響を与えているという事実を嘆きます。 残念なことに、加盟国は、共通の防衛調達の 11% に到達するというコミットメントにもかかわらず、2020 年に総装備の 8%、2021 年に 35% しか協力して購入していません。

それは、安全保障の分野で行動するという EU の野心が 20 年以上前に表明されたこと、および欧州防衛庁の能力開発計画の確立にもかかわらず、能力、相互運用性、および協力の面での成果が依然として限定的であることを想起する。 PESCO、軍事計画行動能力 (MPCC)、および年次調整防衛レビュー。

2017 年以降、PESCO の下で 61 のプロジェクトが開始されたが、いずれも具体的な結果を達成していないという事実を非難する。 欧州委員会と欧州対外行動局が、共同調達を通じて欧州防衛産業を強化するための手段(EDIRPA)の設立を提案したこと。これには、欧州市民500人あたり約1ユーロ、わずかXNUMX億ユーロが与えられるべきである。

CSDP のミッションと運用は、欧州理事会による意思決定の遅さと過度の細かな管理に悩まされていると述べています。

一方、報告書は、戦略的コンパスが「真の防衛同盟の設立に必要な原動力となり、EU の統合されたアプローチを強化し、EU が欧州連合の真のプレーヤーになることを可能にする主要なダイナミクスである」と誤って考えている。セキュリティの分野と信頼できるパートナー」。【2]

これは、戦略コンパスが意図の宣言にすぎず、武力の行使は国家の特権のままであるため、ヨーロッパの防衛への無駄な支出を終わらせることができないという事実を見落としています。 ヨーロッパが効果的かつ効率的な軍事大国となり、したがって抑止力となるためには、連邦国家を創設することが必要かつ十分です。

ウクライナでの戦争

プーチン大統領は、ウクライナによるルハーンシク州の再征服を、雨季、動員、およびスターリン主義の規律の再確立のおかげで一時的に阻止した。降伏の禁止と第 XNUMX 段階の弾幕分遣隊: 退却すれば死は確実であり、退却すれば死は可能である。先に。

ヒトラーが V1 と V2 ミサイルで失敗したことを無視して、プーチンはミサイルと無人機で爆撃し、ウクライナの重要な民間インフラを破壊しましたが、弾薬が不足し、西側システムの納入のおかげで、ウクライナの防空、ミサイル、無人機防御の有効性が高まっています。徐々にダメージを軽減。

ウクライナは、ロシアにまで攻撃する能力を開発しました。 6 月 850 日には、ハリコフから 700 km と XNUMX km のロシアの XNUMX つの基地が攻撃され、クリミア半島やコーカサスのノヴォロシースクまでもが攻撃されました。【3] これは、クリミアに駐留するロシア軍だけでなく、メリトポリの西にあるドニエプル川の左岸に駐留するロシア軍の供給を脅かしています。 ザポリージャ州でのウクライナの突破口は、ロシアのロストフ地域をドン川とクリミア半島で結ぶ地域を 2022 つに分断することになります。 ウクライナがスヴァトーヴェ・クレミンナ戦線を突破すれば、XNUMX 年夏にロシアが侵攻したルハーンシク州の少なくとも一部から、ロシアが撤退せざるを得なくなる可能性がある。

プーチン大統領は、日常生活への戦争の影響と、特に世界的な紛争への恐怖を利用して、ウクライナへの支援をやめるよう西側の世論を説得しようとしている。 この点で、退役将軍 ベンホッジスプーチン大統領が大量破壊兵器、核兵器、化学兵器、または細菌兵器を使用した場合、バイデン氏は通常兵器を使用して暴力的に報復する可能性が高いと考えています。 彼は、クリミアを含む占領下のウクライナだけでなく、黒海、沿ドニエストル、アブハジア、南オセチア、シリアのロシアの基地、指揮所、兵器を破壊することができた. アフリカにあるワグナーのさまざまな基地も脆弱です。

敗北のせいで、プーチンは最終的に異議を唱えられることになるだろう。 キューバ危機の間のフルシチョフの冒険心は、彼の追放を引き起こした。 より民主的で攻撃的でないモスクワ政権は、西側諸国との関係を徐々に正常化する可能性がある。特に、欧州が国内の平和を維持し、ウクライナ、モルドバ、グルジアの平和を回復するための抑止力を獲得した場合はなおさらだ。

何をすべきか?

ヨーロッパの防衛は、ヨーロッパのプロジェクトのより重要な部分になるはずです。 ヨーロッパの軍事的努力のより大きな統合が必要です。 ヨーロッパは、防衛能力、強力で信頼性が高く効率的な指揮系統、および迅速な意思決定を備えている必要がありますが、NATO と重複または重複することはありません。 ウクライナでの紛争は、専門的な教育と訓練を重視せず、変化し、分散し、複雑な作戦環境に適応したドクトリンを持たず、迅速な意思決定プロセスを持たないロシア軍の弱点を示しました。 優先事項として、私たちの軍隊は、人員、教育、訓練、インフラストラクチャに投資して、駐屯地と作戦で人員をサポートする必要があります。

第二に、戦略的な奇襲を避けるために、技術的優位性を達成し、通常の戦争を開始することを思いとどまらせる必要があります。 これには、予想外の状況に軍隊を適応させるための短い防衛調達プロセスと、機敏で堅牢で協力志向のデフラグされた最先端の防衛産業および技術基盤が必要です。 これが、私たちの防衛費が効率的にならなければならない理由です。

EU の枠組みにおけるプールと共有の概念、および NATO におけるスマートな防御の概念は、XNUMX 年間、相互運用性を向上させることに失敗してきました。 連邦ヨーロッパのみが、ヨーロッパで意味のある防御を確立できます。 ユートピア的に聞こえるかもしれませんが、カヴールとガリバルディは、ローマ帝国の崩壊以来バラバラになっていたイタリアを統一しませんでしたか?

同胞の市民とは異なり、多くのヨーロッパの指導者は、脅威に対応し、安全を確保するために、適切なタイミングで適切な目的のために行動を起こすことができるのは国家の能力だけであると今でも主張しています. これが、欧州理事会の全会一致の決定に基づいて国軍の兵士の命が危険にさらされるべきではないのに対し、彼らが特定の条約を通じて他国との協力のみを望んでいる理由です。

ヨーロッパでは、民主主義の衰退が見られます。国民国家では、主権が次第に主権者から国民に移りましたが、EU ではその逆です。欧州理事会が徐々にほとんどの権力を集中させています。 直接ではあるが違法に選出された欧州議会は、欧州委員会や各国議会と同様に、欧州議会に従属するようになった.

したがって、すべてのヨーロッパ人は連邦ヨーロッパを達成するための S€D の取り組みを支持する必要があります。これは、効果的かつ効率的なヨーロッパ防衛を確立するための必要条件です。


【1] ヨーロッパの主要国 (フランス、ドイツ、イタリア、オランダ、ノルウェー、ポーランド、スペイン、トルコ、英国) では、18,941 年に 1992 両の戦車がありましたが、4,372 年には 2022 両に減少し、77% 減少します。 3,660 機の戦闘機。これは 1,586 機、つまり 57% に減少します。 180 隻の大型戦闘艦。これは 109 隻に減少します。つまり、39% 減少します。 潜水艦は 107 隻で、これは 57 隻、つまり 47% に減少します。 2022 年のデータも、運用システムの数を取得するために、国と兵器システムの種類に応じて 30 ~ 60% 削減する必要があります。 戦車、装甲戦闘車、大砲、戦闘機、ヘリコプター、船、ミサイルなどの種類が非常に多いため、これらはあまり相互運用性がありません。 ジョージアナ・キャベンディッシュ, デビッド・チン, ナディーン・グリースマン, ユーグ ラヴァンディエ & トビアスオットー, ウクライナ侵攻: ヨーロッパの国防費への影響、マッキンゼー・アンド・カンパニー、 https://www.mckinsey.com/industries/aerospace-and-defense/our-insights/invasion-of-ukraine-implications-for-european-defense-spending、12月2022。

【2] トム・ヴァンデンケンデラエール, 2022 年年次報告書、政治と防衛のコミューンに関する年次報告書、ブリュッセル、欧州議会、A9-0296/2022、 https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-9-2022-0296_FR.html、13/12/2022。

【3] ハンス・ペッター・ミッドトゥン、「ロシア・ウクライナ戦争。 286 日目: ロシア軍は、ウクライナの重要な民間インフラストラクチャーに対して大規模なミサイル攻撃を開始しました」Euromaidanpress で、 https://euromaidanpress.com/2022/12/06/russo-ukrainian-war-day-286-russian-troops-launched-a-massive-missile-attack-on-the-critical-and-civilian-infrastructure-of-ukraine/、6 年 12 月 2022 日。


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ページビュー: 8 | 今日: 1 | 22.10.2023 年 XNUMX 月 XNUMX 日からカウント

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  • 親愛なるジーン、まさに上記のすべての議論のために、私はヨーロッパで一人でそれを行うことは実現可能でも適切でもないと思います.

    私たちがNATOを持っているのには理由があり、それらは当時よりもさらに深刻になっています.