Le project de défense européenne dont on parle au Conseil européen est mort-né

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特集写真:NATOとEUの旗| ©Shutterstock
にも記事が掲載されました アゲフィ ルクセンブルク.

Le 24 February 2022, Poutine a ravivé la crainte née en 1948, mais oubliée depuis 1989 : celle d'une 侵攻 de l'Europe par les Russes, car l'Europe est à nouveau démunie de capacités militaires.

1948 年 17 月、le coup de Prague puis, en mai, le blocus de Berlin avaient renforce la perspective de la menace. Le pont aérien vers Berlin ya répondu ponctuellement. ベルギー、ペイバとルクセンブルグ、フランスとロヤウムユニの間の西洋の特徴、10年150月のブリュッセルの署名、既成の構造、無意味な地域:175区の西の地域arrêter les 28 to XNUMX divisions soviétiques sans les bombes atomiques des États-Unis d'Amérique. Le XNUMX XNUMX 月、 ポール・アンリ スパーク, ベルギーの首相と公務大臣, a pris la parole lors de l'Assemblée générale des Nations unies pour denoncer la politique soviétique et expresser la peur des Européens. 4 年 1949 月 XNUMX 日、ワシントンでアトランティック アトランティック研究所を訪れ、ヨーロッパの西洋人を擁護し、アメリカ人が特定の手段を講じるまで、手品師の cette peur を注ぎました。

25 年 1950 月 24 日、la guerre de Corée a éclaté et incité le gouvernement français à 提案者、le XNUMX 月 XNUMX 日、de créer la Communauté européenne de défense (CED), pour donner de la consistance au pilier européen de l'Alliance. La CED aurait été は、ヨーロッパのテリトワールの防衛を担当し、参加者は同盟と軍の生産を請け負いました。 ル 最高連合国司令官ヨーロッパ (SACEUR)、一般的なアメリカの定義では、aurait eu le controlle des armées européennes.【1]

Les mauvaises idées Sont parfois plus pérennes que les bonnes…

Le 3 July 1951, le general Eisenhower, qui avait cessé d'être SACEUR pour être候補者 à la présidence des États-Unis d'Amérique, a plaidé en vain pour : « 実行可能なヨーロッパ連合の設立相互防衛のための NATO 機構は大幅に簡素化されました ».【2] Aulieu de fédérer les États européens, leurs Governorants ont malheureusement opté pour leur integration: le traité de Paris du 18 April 1951 sur la Communauté européenne du Charbon et de l'Acier (CECA) a mis en place desstitutions technocratiques, bureaucratiques, opaquesそして非民主的。 Le 13 September 1952, l'Assemblée de la CECA a installé à Paris l'Assemblée アドホック, chargée de rédiger un project de construction européenne. 息子の大統領、スパーク、スピネッリとル・コミテ・デチュード・プル・ラ・コンスティテューション・ヨーロッパ・オン・レディジェ、ノン・パス・アン・プロジェクト・デ・コンスティチューション・インスパイア・デ・コンスティチューションズ・フェデラル・アメリカ、スイス、カナディエンヌとオーストラリア、ラ・コミュノテ・ポリティック・ヨーロッパ(CPE) . Ce の最高のプロジェクトは、ヨーロッパの「traitéstitutionnel」のプロジェクトであり、CED への貢献であり、car un traité est d'ordreexternal à l'État et multilatéral であり、tandis qu'une の憲法 est un acte de droit publicinternal et unilateral です。

30 年 1954 月 XNUMX 日、l'Assemblée national française a refusé de prendre en consider la ratification du traité instituant la CED. L'idée saugrenue de créer une armée européenne avant d'avoir défini une politique européenne de sécurité est alone. Le project de CPE はアーカイブされています。 ワシントンの特性は、北大西洋 (OTAN) の特性の組織を作成するために変更され、ブリュッセルの特性は、西ヨーロッパ連合 (UEO) を作成するために適応されます。【3], afin de faire croire à l'opinion publique qu'un pilier européen equilibre le pilier nord-americain au sein de l'OTAN, ce qui est politiquement souhaitable en Europe, alors qu'on donne à l'OTAN, en droit (article IV nouveau du traité) et en fait, le monopole des moyens d'actions militaires.【4]

L'UEO n'a eu qu'une exist vegetative jusqu'à ce que l'Acte unique prévoie, en 1986, que l'Union européenne (UE) doit jouer sur la scene Internationale un rôle qui コレスポンデ à 息子 重要 経済. ル ディプロマテ ベルジュ アルフレッド・カーン、UEO の書記長、sait que sans capacités militaires、la dépropatie européenne sera peu credible. Dans la revue Federaliste ルーロップのフォーメーション,【5] il a assigné un double role à son organization : celui d'élément militaire de la construction européenne et celui de pilier européen de l'Alliance atlantique. 27 月 XNUMX 日のローマの外務大臣の宣言と UEO の防衛宣言は、欧州の安全保障のアイデンティティを表しています。【6] 操作 クリーンスイープ、最高の例 d'une operation Concertée au sein de l'UEO, a permis, en 1987 et 1988, le déminage du golfe Arabo-Persique pour y rétablir la liberté de navigation perturbée par la guerre entre l'Iran et l'Iraq. 件名, l'UEO et l'UE se sont avérées incapables, à partir du 25 juin 1991, de faire face au délitement de la Yougoslavie.

En 1992, le traité de Maastricht a structuré l'UE en trois piliers : les Affairses communautaires ; Politique étrangère et de sécurité commune (PESC) ; la Justice et l'Interieur. La PESC était censée conduire à une Defense commune, en s'appuyant sur l'UEO,【7] chargee d'élaborer et d'executer les decision de l'UE ayant des implications dans le domaine de la defence, ce qui va s'avérer不可能, par suite du refus de l'Union politique par M. Mitterrand. M. コールは、これまでの説明が無駄であり、国家統合政治に関連する連邦主義を求めていませんでした。 « Celle-ci aurait refermé nos déchiruresinternes, nous aurait apporté le partage d'un destin commun, destin qui implique des responsabilités communes de defence et de sécurité ».【8]

En 1999, l'UE a repri les missions et les moyens de l'UEO, mais elle n'a pas pu acquérir l'efficacité, la transparent et la légitimité démocratique nécessaires, car elle n'est qu'une association d'États . Sa gouvernance intergouvernementale s'est avérée inadéquate pour affronter les crises, financière en 2008, monétaire en 2010, migratoire en 2015 et 2020, ainsi que l'intensification de la guerre entre la Russie et l't'Ukraine en 2021 crises on amplement confirmé que nos politiques économique、fiscale、de l'emploi、de l'environnement、de la migration、de la santé、et surtout de la sécurité (intérieure et extérieure) et de la defence、ne seront efficaces que si elles Sont menées au niveau européen, et si celui-ci adapte le seul mode de gouvernance qui lui convienne: le fédéralisme. Malheureusement、le Parlement européen、fondé en 2022 et enfin élu directement depuis 1952、toujours negligé son premier devoir : doter l'Europe d'une 憲法。 Celle-ci devrait établir les droits fondamentaux des citoyens, les principes fontamentaux sur lesquels repose la légitimité du pouvoir politique et l'architecture générale des systems.

その間...

Plusieurs のイニシアチブは、2024 年に憲法を制定し、27 年に欧州議会に提出されました。 Comme il semble inprobable que tous les États européens marquent leur accord, a été developed et utilisée avec succès. Elleはpartir d'un petit noyau d'Étatsとmotivés ou plus réalistes que d'autresで構成されています。 Le BENELUX a ouvert la voie aux Six, qui sont aujourd'hui 1975. Le BENELUX a été pionnier pour thepression des frontières intérieures en 23. Dix ans plus tard, la France et l'Allemagne ont rejoint pour fonter la zone Schengen, qui compte 4 États membres de l'UE, 1999 États associés et Gibraltar. La zone euro a été initiée en 9 par 20 états, elle en comptera 2023 en January XNUMX.

L'Europe pourrait は、現在拡張可能な方法であり、主権者としての執行者であり、軍隊の軍事力を開発し、大西洋の幹部と同盟を結んでいます。 Celle-ci, avec un pilier européen solide, a part des charge et des risques, serait mieux equilibrée géopolitiquement. Le 11 September 2018, les Presidents americain【9] とロシア語【10] se sont dit publiquement d'accord avec cela, mais les dirigeants européens ne le veulent pas. Ils tientent trop à leur illusoire sovereignte. Ils estiment que la Russie n'a pas, pour le moment, les moyens de nous envahir. Ils espèrent que la guerre de haute intensité que Poutine fait à l'Ukraine va bientôt se terminer, negligeant l'évidence, car leur mandate se terminera avant cela, qu'après cette crise-ci, l'Europe devra en affronter d'autres et le fait que l'issue d'une guerre reste incertaine jusqu'au bout.

バフムートのバタイユの戦いの例外は例外であり、ウクライナのマルケントの一時停止での作戦は実行可能です。 Mais des que le sol sera gelé, la Russie pourra deployer son armée blindée en cours deation en Biélorussie. En revanche, l'Ukraine pourra intensifier ses offensive vers Louhansk et vers le sud.

XNUMX月、ロシア人がドニエプル川の右岸にいるのは事実であり、彼らは撤退し、ラヴィタイユメントから解雇され、弾薬を発射しました。 Ce fut le cas。 Le même scénario devrait se répéter dans le sud occupé de l'Ukraine, y compris en Crimée, car les Ukrainiens ont montré la vulnérabilité des ponts qui permettent de les approvisionner, notamment celui de Kerch. Récemment, les Ukrainiens ont frappé des bases aériennes russes à des centaines de km de distance.

Nous en saurons plus en 2023. En Attendant, pour expliquer le processus que quelques pays européens pourraient suivre pour se fédérer, la S€D a fait réaliser an animation vidéo de 3 minutes, qui est a la page https://www.seurod.eu/videos_audios.html. Cette fiction convient bien, me semble-t-il, pour cette periode de fêtes de fin d'annee, propice à la formula de vœux.


【1] Voir Traité institute la Communauté européenne de defence (パリ、27 年 1952 月 XNUMX 日), https://www.cvce.eu/obj/traite_instituant_la_communaute_europeenne_de_defense_paris_27_mai_1952-fr-2af9ea94-7798-4434-867a-36c4a256d0af.html、20 年 12 月 2021 日に相談。

【2] Voir ドワイト·D· アイゼンハワー, ロンドン、パークレーン、グロブナー ハウスでの The English-Speaking Union ディナーでの演説、3/7/1951。

【3] 第 IV 条の Bruxelles の特性への追加について: 「Dan の特性の実行、締約国、および特性 coopéreront étroitement avec の特性の組織である Elles によって作成されたすべての生物は、北大西洋の特性です。 En vue d'éviter tout double emploi avec les États-majors de l'OTAN, le Conseil et l'Agence s'adresseront aux autorités militaires appropriées de l'OTAN pour toutes information et tot avis sur les question militaires. » ボア アルフレッド・カーン、「L'Union de l'Europe occidentale et la mise en oeuvre de la future Defense commune de l'Union européenne」 Revue du Marché commun et de L'Union européenne、1996年1月、p. 1996-23、 http://www.cvce.eu/viewer/-/content/34ed220e-bc07-49f9-89fd-a287269bd8e6/fr、1 年 9 月 2012 日。 L'UEO est appuyée by an Assemblée parlementaire, Institut d'études de sécurité, Committee militaire, chargé d'élaborer des plan de defence, de faire l'inventaire des moyens et de coordonner les force militaires, et by un état-major, quine dispose que d'une division belge, de quatre britanniques et de quatre françaises.

【4] Voir アルフレッド・カーン、「西ヨーロッパ連合とNATO。 大西洋の連帯の文脈の中でヨーロッパの防衛アイデンティティを構築する」、ブラッシー、 大西洋コメンタリー No.2、ロンドン、1989年。

【5] Voir アルフレッド・カーン, « Un role nouveau pour l'UEO ? " の ルーロップのフォーメーション、1986年、p. 1986-53、 http://www.ena.lu/ 13 / 02 / 2011。

【6] Voir アルフレッド・カーン、「L'Union de l'Europe occidentale fait partie de la construction européenne」 ラ·リブレベルギー、2/2/1993。

【7] 記事 J.4 を参照してください。 § 2 du traité de Maastricht du 7 February 1992: "L'UE demande à l'UEO, qui fait partie intégrante du développement de l'UE, d'élaborer et de mettre en œuvre les decisions et actions de l'EU qui ontデ・インプリケーション・ダン・ル・ドメーヌ・ド・ラ・ディフェンス。 Le Conseil européen は、lesstitutions de l'UEO に従い、必要なモダリティを採用します。 » 第 J.4 条。 § 4 précise que la politique de l'UE "respecte les obligations decoulant pour certains États membres du traité de l'Atlantique Nord et elle est compatible avec la politique commune de sécurité et de défense arrêtée dans ce cadre. »

【8] Voir アンリ・ベンテギット, « ソースの願望はヨーロッパの防衛に注ぎます ? » Álvaro de Vasconcelos (dir.), 2020年のヨーロッパ防衛の源は?、パリ、IESUE、3e ed.、Mars 2010、p。 105

【9] フェアリーザカリア 11 年 11 月 2018 日の CNN の場合、 社長インタビュー エマニュエル・長音, https://edition.cnn.com/videos/world/2018/11/10/emmanuel-macron-fareed-zakaria-trump-tweet-sot-gps-vpx.cnn

フェアリーザカリア 11 年 11 月 2018 日の CNN 向け 社長インタビュー ドナルド·トランプ、 https://edition.cnn.com/videos/world/2018/11/10/trump-macron-bilateral-meeting-bts-vpx.cnn/video/playlists/intl-latest-world-videos/

【10] スン、 « ウラジミール·プーチン RT フランスからの独占的な質問への回答 », 11/11/2018, https://francais.rt.com/international/55305-vladimir-poutine-repond-exclusivite-questions-rt-france-video.

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